e线评论：落实高温补贴还须强化监管

来源：荆州新闻网 2013-08-21

　　荆州新闻网评论( 特约评论员李昌林)好长一段时日来，暑热难耐，许多一线职工在高温下辛勤劳作，没能享受到相应的高温补贴。为此，许多有责任心的媒体人发出呼吁：要尽快落实职工的高温福利！

　　在为记者们的正义感击节之际，苦涩的滋味萦绕心头。这项好政策仅靠职工的要求是难以落实的。且不说众多的农民工，他们或许根本没有“高温补贴”的概念，就是不少企业职工也很难享有高温补贴。高温高热下挥汗如雨的建筑工人，能按时领取工钱就不错了，哪还敢向包工头索要防暑降温费？他们最好的防暑降温奢望就是老板适当调整作息时间，中午早点下班，下午迟点上班罢了。与此同理，那些清扫街道的环卫工人，那些浇灌花木的园林工人，那些维护城市管网的维修工人……他们大多是临时的、聘用的、季节性的，自然也不会贸然地向他们的主管部门要求降温费的。

　　至于诸多民营企业，或许有的单位在酷暑难耐时发点实物，准备点解暑饮料，能自觉给职工发放防暑降温费的恐怕不多。即便有的单位发点高温补贴，想必也如节假日加班费一样，不会真正达到政策所规定的标准。

　　这绝非职工不具有自我维权的能力，而是职工普遍不具备与老板抗衡的资格。人在屋檐下，谁能不低头？虽然国家有明文规定：夏季高温期间，不仅要合理调整工时，配备防暑防护设备，提供降温实物，而且要支付防暑津贴或高温补贴。但实际情况是，现今大部分高温环境下的从业者没有享受应有的权益。因为这种权益由单位(老板)说了算，政府部门缺乏强制的执行手段。落实与否，只能凭企业老板“血管里流着道德的血液”而已。

　　而仅依靠老板的道德约束或良心发现，要从根本上解决职工的防暑降温补贴，那只是良好的愿望罢了。和谐社会以人为本，就要把职工真正作为企业的主人，要为主人们专门提供必要的法规保障，制定出具体的细化的可操作性的法规，让防暑降温有章可循有法可依。有了规矩，才能成方圆。如果没有相应的法规约束，有的老板不讲道德良心，那么职工唯有干瞪眼。我相信，绝大多数职工不会因维护这种权益，而冒着让老板炒掉饭碗的风险！

　　单有法规还是不够的，还必须强化监管措施，建立健全相应的监管机构，让强有力的机构严明执法，确保用法规约束企业(老板)，最大限度地保障职工的基本权益，尤其要加强对社会弱势群体(广大农民工与临时工)的基本利益的保障力度，尽可能创造舒适、人性化的工作条件和劳保待遇，改善职工的劳动环境，提升职工的幸福指数，以避免落实职工劳保福利仅仅停留在呼吁层面上。

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