新棋局下的荆州综合交通枢纽构建“猜想”

　　6月19日下午，我市召开全市铁路工作会议。会上获悉，本月蒙华铁路将全线开工建设;而在今年5月，江汉平原货运铁路二期仙桃至监利铁路已获中国铁路总公司和省政府批复，这条在我市境内约有72公里的铁路，也有望在年内开工建设。

　　如今的荆州，正骀荡着开放发展的大好晴光：“长江经济带”、“一带一路”等几大国家发展战略汇聚起前所未有的历史机遇，“壮腰工程”实施探索出的战略战术，“荆州气场”在实干中升腾激荡，裹挟着初生的温热，驱动荆州以主动作为，迈向一个更广阔的发展天地。

　　交通是城市发育的基础。国家经济发展的新棋局下，荆州正以铁路建设的突破，扛鼎交通建设的大旗。

　　互联互通，方能开放融入。产经周刊分上下篇推出《新棋局下的荆州综合交通枢纽构建“猜想”》，与您共同探讨，对于荆州打通融入全国经济版图大通道、打造长江经济带上综合交通枢纽地位的思考——

　　背景：国家战略下的荆州“戏份”

　　中央经济工作会议确定2015年区域经济发展路线图时提出，重点推进“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设。仔细分析这新一轮三大区域经济战略便可窥见，三大区域经济战略中，长江经济带建设、一带一路都与荆州密切关联，可以说，居于中国地理版图中心位置的荆州，在这场关乎国家区域经济未来发展的大棋局中，获得了前所未有的战略机遇，能在经济发展的大舞台上，扮演承接东西部的重要角色。

　　先说长江经济带建设。

　　世界各国主要城市和经济带的分布，沿江、沿海、沿铁路干线集聚成为基本特征。在中国，沿长江经济带是一条重要的经济轴线，荆州作为长江中游重要节点城市，身处这条主轴之中。

　　2014年9月，国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》出台。《意见》明确，要进一步开发长江黄金水道，构筑综合立体大交通，加快推动长江经济带发展，打造中国经济新支撑带。提出依托长江黄金水道，统筹发展水路、铁路、公路、航空、管道等各种运输方式，加快综合交通枢纽和国际通道建设，强化铁路运输网络，加强快速铁路建设。

　　作为国家主体功能区规划“两横三纵”主体的长江经济带，覆盖上至贵州、下抵上海的11个省市，横跨半个中国，人口和生产总值均超过全国的40%，在我国经济社会发展版图上的作用举足轻重。细数之下能发现，在这个中央布局区域发展的又一“大手笔”中，涉及到交通、水利、产业发展等20多处提到荆州。

　　年初有媒体报道称，《长江经济带发展规划纲要》有望年内出台，《纲要》是针对《意见》在操作层面的进一步具体化。中央对长江经济带的寄望更加清晰而具体：“推进长江经济带建设，有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目，构筑综合立体大通道，建设产业转移示范区，引导产业由东向西梯度转移。”可以预见，沿长江各省市将进入新一程“加速跑”，荆州也将迎来基础建设、产业发展新的窗口期。

　　再来看“一带一路”发展战略。

　　今年全国“两会”，全国人大代表、成都市市长唐良智在四川代表团第四次全体会议上，向李克强总理汇报时提出一个全新的概念：建议国家规划支持成都、重庆、西安、昆明构建“成渝西昆菱形(钻石)经济圈“。

　　这一构想一经抛出，即刻引发代表委员热议，认为这一设想有利于“一带一路”和长江经济带的互联互通。如果成渝西昆连接起来的菱形经济圈设想成真，未来，在国家“一带一路”和长江经济带发展战略下，中国经济就会形成“H”形的经济整体联动格局，成为中国经济新的增长极。

　　对居于中国地理版图“天元”位置，距离成都、西安的空中距离都在千余公里左右的荆州而言，这个构想是一道耀目的光束：在它的照拂下，荆州对如何融入“一带一路”国家大战略，拥有了更多发展的想像空间。

　　主动适应国家战略的纵深推进，荆州酝酿、谋划着发展新棋局——

　　荆州明晰自身在长江经济带上的城市定位：致力于打造成长江中游的明星城市和江汉平原的中心城市。主动对接，开放融入，首当其冲的战术重点，即是需要建立“通江达海、南北沟通”的综合性运输枢纽，而全面提升互联互通水平，进一步完善立体化交通建设，也是荆州融入长江经济带发展和“一带一路”的战略目标之一。

　　今年5月18日至20日，在武汉举行“第九届中国中部投资贸易博览会”期间，荆州参与了“一带一路”主题研论会、中部崛起与“一带一路”专题研讨会等相关活动，以更加国际化的视野、更开放包容的姿态，参与、谋划、融入其间。

　　现状：城市发育中的交通先行

　　有专家说，现代经济，交通区位决胜经济发展。交通区位决定着一个地区在全国经济格局中的地位和作用。

　　说到荆州的地理位置，许多人都对一个形象的比喻记忆犹新：将中国地图对折两遍打开，荆州就在横竖两条线的中心交叉点上。东连武汉，西接三峡，南跨长江，北临汉水，荆州正处于我国四大增长极中心位置。

　　回望历史，近现代荆州，正是因交通区位之兴而兴，也曾因交通区位的边缘化而走向衰退。

　　拥有数千年文明传承与积淀，荆州曾有过不凡的作为和荣耀。

　　近代以前，华夏南北，隔山隔水，南方长江流域与北方黄河流域之间的交通要道屈指可数。从东到西，江苏、安徽、湖北、四川境内各有一条水陆通道连接北方。湖北境内的这条大通道，正是位于鄂中的襄荆地区。襄荆古道成为当时南北交通的主要干线，于是，荆州便成了南来北往的重要物流中心之一。

　　在传统农业社会，水运是陆上交通主导运输方式。近现代时，依托发达的水系，荆州，尤其是沙市，内河航运繁荣，水运业蓬勃发展。航运的便利，推动了荆州工商业的兴旺繁华，中外客商的云集，促成了近代荆州货通天下的格局。

　　开启了近代商埠之先河的荆州，在长江上屡屡演绎传奇，被冠以“大荆州”的名号。

　　然而，这一座繁华兴盛的都市，在随后数十年的历史演进中，却渐失光彩。

　　在分析荆州经济发展时，人们常善意地说荆州饱受水患困扰。但如果说水患是影响荆州发展的“软肋”，那么，大交通的缺失，则是制约荆州大发展的“硬伤”。

　　2011年，湖北省委、省政府把荆州壮腰工程纳入全省一元多层次战略体系，3年多来，荆州加快推进壮腰工程，交通壮腰的战术实施，让荆州“水陆铁空”的大交通梦想，在城市里延伸铺展。

　　据不完全统计，三年来，荆州在交通方面的投资达250多亿元，比“十一五”期间荆州交通总投资多2.2倍。目前，荆州的交通投资仍处于快速增长期——水运建设方面，航道疏浚和港口码头是建设重点。荆州规划依托长江的“一港十区”百万标箱亿吨组合港建设进展顺利;在航道疏浚方面，经过3年努力，今年可完成荆江航道第一期疏浚任务;高速公路建设方面，江南高速去年通车，连通了公安、松滋、石首江南3个县市，同时，在建的6条高速公路中今年将通车3条;铁路建设方面，汉宜铁路的通车，给荆州交通带来大格局变化：“蒙华铁路”本月将全线开工建设;机场建设方面，荆州民用机场前期工作进展顺利：去年12月，荆州民用机场选址获国家民航局批复，成为湖北省“十三五”新建机场选址批复的第一家。今年2月10日，荆州民用机场临时气象观测站正式启用，日前，荆州市相关部门已就取土场址进行实地调研，比选取土方案。

　　交通壮腰三年多来，荆州公路路网、港口布局规划基本成型，机场建设也有了明确的时间表，应该说，曾经制约荆州发展的交通“硬伤”，正在逐渐弥合。但作为长江经济带、长江中游城市群、洞庭湖生态经济区的重要组成部分，仅经过这轮“补课式”的交通建设，荆州就已然构建起了“通江达海、南北沟通”的综合性运输枢纽，能承载起承接东西部的时代使命吗?

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