湖北普通高中学费真的要涨了代表：目前学费不贵

来源：楚天金报 2015-09-24

　　楚天金报讯记者李晓璐刘辉通讯员沈佳

　　昨日，省物价局召开我省公办高中学费标准方案调整听证会，如果此次方案通过，这将是继2013年以来的第二次调整。

　　根据之前公布的湖北省公办高中学费标准拟调整方案：示范(含省级示范和市级示范)高中学费标准拟由现行每生每学期675元调整到每生每学期900元。一般高中学费标准拟由现行每生每学期470元调整到每生每学期630元。示范高中和一般高中学费涨幅分别为33.33%和34.04%。

　　参加听证会的20名听证代表中，19人同意此次调价方案，1人反对。

　　会场声音

　　20名代表19人支持1人反对

　　昨日现场，20名听证代表中有19人赞成涨价方案，1名代表持反对意见。

　　4名高中学校代表中，秭归县第二高中校长向华认为涨价势在必行。他公布了所在学校2014年的运转情况：去年总支出2031.4万元，其中学校办学成本中有60%由政府投入，25%是学费收入，还有15%的缺口无法弥补。

　　听证会代表、孝感市孝南区自由职业者盛为华认为，同样属于非义务教育段，幼儿园和大学的学费每年高达数千元，高中只有千余元并不算贵。

　　张双艳是唯一投了反对票的消费者代表，她说，在平日的生活工作中接触到了不少高中学生家长，很多家长是在学校周边租房子陪读，“一年学费涨几百块，对一些家庭来说算一笔大的支出”。

　　涨学费能为学校完全解困吗？

　　昨日不少学校也派代表参加了听证会，记者发现债务问题成为了不少公办高中最头疼的问题。2013年，湖北省审计厅曾对公办高中债务进行了审计认定，截至2013年6月底，全省公办普通高中共计债务余额55.79亿元。而取消择校生收费后，学校资金短缺的问题将更加严重。“学校债务现在达到4000多万，光每年的利息就是一笔不小的开支，此次学费调整只能弥补办学成本1/3缺口。”来自黄冈中学的代表何兰田说。“学费调整不足以解决学校办学成本的压力。”黄石市第五中学的张兰喜也表达了相同的看法。“高中学校成本应该由三部分组成，财政拨款、社会募捐以及学费收入。”消费者代表费四清建议道，他认为单依靠学费收入是不能缓解学校经费不足的，在增大财政投入的同时，也可以发动社会募捐。

　　为何涨价

　　择校生取消后

　　多数高中日子难熬

　　据了解，我省公办普通高中现行学费为：指令性计划每生每学期示范高中(省市级同一标准)675元，一般高中470元；择校生计划最高限额标准为每生每学期省级示范高中4500元，市级示范高中3500元，一般高中2500元，招收的择校生比例分别为省级示范高中30%、市级示范高中20%、一般高中10%。

　　按照国家要求，从2012年起，我省连续降低了高中择校生比例，2014年统一降为10%，2015年全部取消。

　　据测算，2014年全省公办普通高中学费收入19.02亿元，按在校生总数计算平均每生每学期1156元。停收择校生学费后，全省普通高中每年减少学费收入超过10亿元，平均每生每学期减少学费收入600元左右。

　　而根据今年6月的调查显示，维持学校正常运转的公用经费支出，需每名学生平均1200元每年。现行的收费标准尚不能完全满足学校运转需要，同时不少普通高中还有较重的债务负担，取消择校生收费以后，如果没有相应的措施跟进，公办普通高中运转问题会更加突出。

　　我省高中学费水平低于周边省份

　　在昨日听证会现场，教育部门相关负责人介绍，我省普通高中学费标准虽然在2013年进行过一次调整，但考虑到是十年来的首次调整，因此调整的幅度并不大，调整后我省普通高中学费标准与湖南、河南等周边省份相比仍处于偏低水平。

　　据了解，目前河南省省级示范高中的收费标准为1000元每生每学期，市级示范高中的收费标准为每生每学期800元。

　　学费水平虽然低于周边各省，但是经过相关部门调研，我省的教育培养成本却在逐年上升，2012年到2014年，我省公办普通高中学生人均培养成本分别为10430元、11612元、13748元，年均增长14.8%。

　　专家观点

　　建议各地据实情阶梯收费

　　“能否将以农村学生为主的高中学费调整幅度降低？”武汉纺织大学教授杜国良提出建议，此次调整幅度对于一般城市家庭来说还在接受范围内，但是对于一些农村低收入家庭来说负担可能就有些重了。他建议，高中收费可以考虑当地经济发展水平和学生家庭的承受能力，实行阶梯学费调整方案，不必实行一刀切。

　　杜国良还认为，高中学费涨价后，政府应加大对贫困学生的“奖、贷、助、补”政策，保障任何一名高中生不因贫困而辍学。

　　听证会结束后，楚天金报记者在网上对武汉市200余位高中生家长进行了问卷调查，调查结果显示：反对和不反对学费涨价的家长各占半壁江山。

　　不管同意还是反对，家长们有一个共识：高中收费上涨后，应努力提升教育质量，减轻家长的课外培优压力。

　　何时实施

　　新标准或从明年春季实施

　　在此次公布的听证方案中，记者了解到，此次收费调整方案一经通过，将从2015年秋季开始执行，实行“新生新办法、老生老办法”。但是秋季开学已经接近一个月，不少公办高中的学费已经收取完毕，如何按照新政策执行？

　　记者在会后就此事采访了湖北省物价局收费管理处处长郝诗渊。他表示，虽然方案中明确新的收费标准一经通过，将从2015年秋季开始，但是由于开学已经有一段时间了，下一步可能会将新政实施的时间推迟至明年春季，具体为今年入学的高一新生将按照新的收费标准收取学费，而高二高三的学生则仍然按照原有的收费标准收取学费。

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　　 另据《荆楚网》2015年9月24日报道

　　湖北普通高中学费要涨了拟定最高限价900元

　　荆楚网消息(记者冯梓晔)湖北省延续了两年的普通高中学费要上涨了。9月23日，湖北省物价局在武汉召开听证会，就普通高中学费标准进行公开论证。

　　听证方案中拟定的普通高中学费标准有了不同程度的提高，学生家长、学校代表、专家学者、政府代表等20人在听证会上讨论得热火朝天。在取消择校费等政策导致学校收入明显减少、高中办学成本明显增加的大背景下，大多数听证人同意对学费标准进行调整，其中19人赞成，1人反对。

　　方案

　　示范高中和一般高中学费标准调整幅度分别为33.33%和34.04%

　　听证方案拟定的学费标准：

　　省级示范(重点)高中和市级示范(重点)高中学费标准拟定每生每学期900元，一般高中学费标准拟定每生每学期630元。

　　示范高中和一般高中学费标准调整幅度分别为33.33%和34.04%。调整范围为湖北省境内公办普通高中。

　　调整后学费标准拟从2015年秋季开学起以“新生新政策、老生老办法”的原则执行，高二、高三学生不受影响。

　　湖北省现在执行的普通高中学费标准：

　　省级示范(重点)高中和市级示范(重点)高中学费每生每学期675元，一般高中470元。

　　针对贫困学生

　　严格落实高中国家助学金

　　对于社会普遍关注的贫困学生资助问题，湖北省教育厅财务处处长向家文表示，将严格落实湖北省普通高中国家助学金政策，确保湖北省高中助学金资助面平均占普通高中在校生总数的20%；资助标准为平均每生每年1500元，每生每年有1000元和2000元两档标准。

　　同时，按照国家要求，督促高中从事业收入中足额提取不低于4%的经费用于减免学费、设立校内奖、助学金和特殊困难补助等支出。

　　听证会上，多数听证代表认为，高中教育属于非义务教育，在政府加大对公办普通高中财政投入的同时，也需要建立合理的成本分担与补偿机制，支持涨价。但也有部分代表认为，提高收费应该考虑普通百姓的承受能力，特别是城乡居民收入差距。

　　各方观点

　　涨价理由：停收择校费资金不足影响运转

　　关于涨价的理由，向家文进行了阐述：停收择校生学费后，湖北省普通高中学费收入由2014年的19.02亿元减少了50%。

　　而自2004年以来，湖北省公办普通高中学生培养成本上升了约140%，到2014年，湖北省普通高中培养一名高中生已经需要13748元。

　　截至2013年6月底，湖北普通高中共计债务余额55.97亿，取消择校生收费后，普通高中运转问题会更加突出。

　　高中属于非义务教育，因此经费不能全部由政府给予保障。停收择校生学费后，学费收入占教育培养成本的比例降低了7.4个百分点。

　　学校：都差钱各有各的难处

　　听证会上公办普通高中学校代表有4人，分别来自武汉洪山高级中学、黄冈中学、黄石市第五中学、秭归县第二高级中学。每个学校都赞同涨学费。

　　黄石第五中学校长张兰喜摆出了很多实际困难，平时教师的收入与付出严重不对等，通讯补助等应有的保障目前财政也没有明确的细分，教师的积极性难以调动。几乎每个校长的发言都提到“学校入不敷出，靠欠账维持运行。”

　　家长：办学质量要跟上建议涨幅别太大

　　各行各业的家长们，是学费的承担者，对于涨学费，意见不一。对于涨多少、怎么涨，更是各抒己见。

　　大部分家长代表同意涨学费，来自鄂州利民药房的周晓红提出，应当循序渐进地提高学费，不宜一次性涨幅过大。

　　来自仙桃的个体经营者张双艳则提出反对意见。她表示，三、四线城市的家庭收入普遍增幅不会很多，但教育开支却在不断上涨，高中生学习负担加重，造成许多家长不得不租房子陪读。“建议国家财政增加教育投入，不应该让群众分担办学困难。”

　　湖北物价局省物价局副局长胡广生表示，召开听证会的目的就是充分听取学生家长、学校、专家学者、政府有关部门的意见与建议，使价格决策更公正。并将慎重研究意见，结合湖北省高中教育发展的实际，进一步修改和完善具体方案，报湖北省政府批准后公布实施。

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