【图说中央经济工作会议】推进经济持续健康发展

来源：荆州电视台 2015-12-23

　　荆州新闻网消息(记者唐万全)中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。本次会议中至关重要的一项内容，便是推进结构性改革，推动经济持续健康发展。会议强调，2016年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革。明年经济社会发展特别是结构性改革的首要任务就是“去产能”。

　　会议提出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱：

　　第一，宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率，在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时，主要用于弥补降税带来的财政减收，保障政府应该承担的支出责任。稳健的货币政策要灵活适度，为结构性改革营造适宜的货币金融环境，降低融资成本，保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长，扩大直接融资比重，优化信贷结构，完善汇率形成机制。

　　第二，产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。要推进农业现代化、加快制造强国建设、加快服务业发展、提高基础设施网络化水平等，推动形成新的增长点。要坚持创新驱动，注重激活存量，着力补齐短板，加快绿色发展，发展实体经济。

　　第三，微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益，提高企业投资信心，改善企业市场预期。要营造商品自由流动、平等交换的市场环境，破除市场壁垒和地方保护。要提高有效供给能力，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。

　　第四，改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。要完善落实机制，把握好改革试点，加强统筹协调，调动地方积极性，允许地方进行差别化探索，发挥基层首创精神。要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，抓好改革举措落地工作，使改革不断见到实效，使群众有更多获得感。

　　第五，社会政策要托底，就是要守住民生底线。要更好发挥社会保障的社会稳定器作用，把重点放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。

　　会议认为，明年经济社会发展主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。要积极稳妥化解产能过剩，要帮助企业降低成本；要化解房地产库存；要扩大有效供给；要防范化解金融风险。

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