荆州区城南中心单元棚改项目：一场与时间的较量

　　6个人，近500户征收任务，这在被征收户看来，是个“搞不动”的任务。

　　2个月， 300多户签约，签约率超过60%，“棚改推进难”惯性印象被颠覆。

　　这是一场与时间的较量，更是一次次心与心的交流，情与情的碰撞。

　　签约群众排长队：盼早签

　　9月12日一大早，荆州区城南中心单元居民王祖国早早来到项目部，等待签约。他身后，刘秀珍(化名)妯娌两人也在排队等候……

　　“自7月份开始入户签约以来，中心单元项目部平均每个工作日可签订或达成意向性协议5份。目前，累计签约300多户，已超过征迁任务的60%. ”中心单元项目部负责人陈月祥说，按照这个进度，中心单元预计可在10月中旬完成区委、区政府下达的征迁任务。

　　“这是大势所趋，早签早踏实。 ”王祖国黝黑的脸堂挂满笑意， “300多平方米，获补偿款100多万元，给儿子购买一套商品房结婚，我和老伴买一套经适房养老。 ”王祖国盘算着，觉得此次房屋征迁，将是他们家幸福生活的又一个转折点。顺着王祖国的话，不少居民吐露心声。

　　“这里住着是宽敞，但是环境太差。 ”

　　“我们这是城中村，拆迁是大势所趋。 ”

　　……

　　听着大家七嘴八舌的议论，陈月祥心头热浪翻滚。因为就在两个月前，更多居民表现出的是对征迁工作的不理解，以及对工作人员的抵触。

　　居民来打退堂鼓：回去吧

　　中心单元棚户区改造项目东至工民路、西至学府路、南至荆江大堤、北至学苑路，今年计划完成14.5万平方米的拆迁任务，涉及居民496户。

　　然而，项目部只有6个人，包括陈月祥在内。再加上“人生地不熟” ， 项目部的征收工作一时陷入僵局。

　　“你写个辞职报告算了，这任务你们完不成。 ”

　　“你搞不动的，别瞎耽误工夫。 ”

　　居民们不时聚拢来做项目部的“工作” ，但这并未影响项目部征收的决心与信心。

　　“村干部既是被拆迁对象，又是拆迁工作人员，发挥他们的带头作用，可起到事半功倍效果。 ”陈月祥不但没有被“说服” ， 头脑反而更清醒。

　　村干部来源于群众，不仅了解村容村貌村民，而且熟悉政策、深知棚户区改造对城市、村落发展的有利影响。多次登门后，村干部工作首先被做通，这为后续工作开展，打开了一扇门。

　　但征收工作并未出现一片坦途。项目部白天开部署会，有些村里的组员就晚上开对策会，征收工作仍推进艰难。

　　“办好民生实事的保证是什么?当然是群众! ”陈月祥说，征迁工作事关方方面面，不把广大群众发动起来，仅靠几个村干部和项目部的工作人员，是无法有效开展的。

　　为最大范围发动群众参与建设，项目部工作人员挨家挨户走访动员，广泛宣传棚户区改造惠民政策，进一步提高群众对其知晓率和支持率。每家五六次的上门宣传，让村民看到了工作人员的诚心，也深入了解了政策的惠民，大家的积极性被充分调动起来。

　　“棚户区改造是民生工程，受益的是咱们老百姓，我们全力支持。 ”首批签约的御河村七组村民盛正友说，项目部广泛的宣传调动了村民的积极性，大家对棚户区改造政策很了解，也很拥护。

　　截至记者发稿，该项目部累计签约300多户，已超过征迁任务的60%.

　　后续工作有信心：稳推进

　　两个月时间，完成征收任务过半，且没有发生一起“扯皮拉筋” ， 这是一场与时间的较量，也彻底颠覆了人们对征收工作“推进难”的一贯认知。

　　难道这里没有“观望” ， 不存在“拖延” ?显然不是。

　　陈月祥说，在征收之初，大家不了解政策，抵触情绪非常大。用现在的网络流行语说，项目部是使出了洪荒之力，才让惠民政策在居民中入脑入心， “但一谈签约，大家还是你看我，我看你，生怕早签的吃亏，后签的占大便宜” .“我们坚持一把尺子量到底，对房屋评估、测绘、补偿统一张榜公示，同一片区域，同一个标准。一个政策管到底，坚决让政策观望者无利可‘望’ . ”负责协议审核的项目部财务组颜组长告诉记者，征收过程中体现出的公正、公开、公平原则，就像一颗定心丸，让居民不再摇摆。

　　对于有“侥幸”逃脱心理的居民，项目部也做到了“对症下药” .据介绍，他们根据该片区住房的复杂性，坚决杜绝“眉毛胡子一把抓”工作方法，采取了分类、分批阶段性推进策略，如7月前半月重点对平房、外迁户开展征收， 7月下半月对村组干部开展征收， 8月前半月则专门针对200平方米以下房屋开展征收等。 “不落一户，一视同仁”的工作方式，让越来越多群众自觉加入到签约队伍中。

　　严格政策征迁、公平公正征迁、有针对性开展工作，城南中心单元项目部用脚踏实地的付出，趟出了一条征收工作快速有效推进的新途径，为棚户区改造提供了宝贵的可借鉴经验。

　　陈月祥介绍，按照当前推进速度，本月下旬，他们将集中对涉违法建设类居民住房开展征收。 “这是征迁工作中的一大难点，但我们一定会用心、用情破题，给区委、区政府和被征收居民一个满意答复。 ”(记者沈微通讯员李虎)

编辑： 管理