政协委员张雪:突破融资困境 促进中小企业可持续发展

　　荆州新闻网消息：今天，市政协五届一次会议第二次大会召开。会上，政协委员张雪以《突破融资困境促进中小企业可持续发展》为题作了大会发言，对荆州市中小企业融资问题提出一些建议。

　　张雪表示，我市创新性融资渠道有所拓展，但仍以传统信贷为主，融资层次相对较低，融资渠道单一,融资结构不合理。同时，我市中小企业融资问题存在有效需求不足和融资难并存的现状。一方面,全市工业企业新增贷款比例下降，说明在经济增长放缓的情况下，企业投资意愿不强，导致有效信贷需求不足。另一方面,当前各家银行对风险的防范更加严格，跟进授信趋于谨慎。企业融资成本高、融资难、资金链紧张的问题没有得到根本改观。

　　张雪说，当前我市中小企业抗风险能力趋弱，金融中介跟踪还不到位，银政、银保、银税和银商等合作机制尚不健全。在此情形下，为克服信贷市场的逆向选择和道德风险，银行对中小企业的惜贷心理明显，企业普遍反映有抽贷、压贷现象，导致以银行信贷为主要筹资来源的中小企业资金链极度紧张。

　　此外，我市大型企业不多，且与本区域其他企业缺少前向、后向联系，其关联效应、近辐射功能、乘数效应未能充分体现。导致大量中小企业只能作为独立的经济个体应对市场，各种不规范和信息不对称的现象相伴而生，融资的困境也随之而来。产业结构转型相对滞后，又受产业政策限制，是导致融资难的根本原因。

　　张雪建议，我们首先要做好产业规划，引导产业优化布局。在产业规划上，实现“多规合一”、规划“一盘棋”，解决“规划打架”的问题；在产业布局上，根据资源环境的承载力，引导产业合理布局和有序转移。同时，要用智慧金融的理念改良区域金融生态，促进产业结构优化。在长江经济带战略背景下，借助政策及资源，形成特色金融，因地制宜，实现精准发展。同时要做好资源整合，搭建强有力的政府增信平台。尽快设立政府性担保基金，将政府的信用资源予以整合；积极创新信用担保机构的设立，组建综合性融资服务平台。由政府部门牵头，构建统一、规范的中小企业信用征信系统。

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