政协委员马明星：关于制定《荆州市文明行为促进条例》的建议

　　荆州新闻网消息：2016年2月以来，荆州市正式吹响“五城同创”冲锋号，经过全市上下共同努力，“五城同创”取得了阶段性胜利。在市政协五届一次会议第二次大会上，市政协委员马明星提出关于制定《荆州市文明行为促进条例》的建议。

　　马明星指出，我市还存在一些不文明行为。城市出入口、城乡结合部、老旧社区、背街小巷、集贸市场、社区等“六小”、“十乱”等现象严重，影响城市市容与卫生环境。少数市民不遵守公共秩序，在公共场所吸烟，随地吐痰，乱扔垃圾，随地焚烧秸秆等；随意横穿马路，违法驾驶，任意饲养宠物等。

　　马明星称，目前，我市制定文明行为促进条例的条件已成熟。他认为，从国际上看，为提高公众文明水平，一些国家将原来由道德规范调整的行为转变为由法律规范来约束。从先行城市来看，先后有深圳、杭州、武汉、青岛等城市制定了城市文明行为促进条例，对大力提高城市文明水平，起到了积极的示范作用。从荆州现实来看，荆州文明历史悠久，上个世纪八十年代，原沙市市是闻名全国的明星城、卫生城。现在荆州乘“五城同创”的东风，为巩固创建成果，彰显荆州历史文化名城魅力，推动全市经济社会与文明协调发展，对倡导文明行为、规范不文明行为，进行单独立法显得非常重要。

　　2016年起，荆州市可就本行政区域内的城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项进行立法，行使地方立法权。因此，制定荆州市文明行为促进条例的法理依据充分。

　　马明星说，地方立法对荆州来说是一项崭新的工作，立法规范市民文明行为十分必要。我们要以服务壮腰工程、加快荆州振兴为主旨，以提升城市形象、市民素质和幸福指数为目标，为把荆州建设成为“洁、绿、亮、美、齐、畅”的和谐宜居城市而努力奋斗。

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