《荆州古城保护条例》今起实施将实行多规合一

来源：荆州电视台 2017-05-01

　　荆州新闻网消息(记者卢艳)荆州市制定的第一部实体性法规——《荆州古城保护条例》将于5月1日起施行，标志着荆州古城保护与利用工作进入法治化新阶段，荆州古城从此有了法律护身符。

　　荆州城墙是全国重点文物保护单位，始建于三国时期，是我国延续时间最长、跨越朝代最多的古城墙之一，被誉为“中国南方不可多得的完璧”。4.5平方公里的荆州古城，现有常住人口10.7万人，人口密度过大，城内交通拥堵，基础设施落后，亟需通过立法为古城保护与利用提供法制保障，这也是荆州城墙申报世界文化遗产的重要条件之一。

　　对于古城保护的具体对象，《条例》作了明确规定。包括古城历史风貌和传统格局，古城墙、开元观、玄妙观、太晖观等文物，三义街至得胜街、南纪门等历史文化街区，具有历史文化价值的民居、碑刻、遗址及纪念性设施，古树名木、珍稀植被，护城河等构成古城空间形态特色的河湖水系与自然环境风貌，以及非物质文化遗产等。

　　《条例》对损毁、破坏城墙本体的行为进行了明确禁止。包括禁止在城墙墙体上打桩、挂线、凿孔、涂污、刻划、张贴、悬挂物品、攀爬；禁止拆挖城墙砖，在城垣上取土、种植、焚烧、破坏植被；禁止在城墙周围存放易燃易爆及腐蚀性物品；禁止在城墙保护范围内倾倒、堆放垃圾，禁止向墙体排放污物污水；禁止在城墙本体修建与城墙保护和管理无关的建筑物和构筑物，如违反该条，将处5万元以上50万元以下罚款。

　　另外，《条例》要求，任何单位或者个人不得损坏或擅自迁移、拆除历史建筑。市城管部门应当制定与古城风貌相协调的沿街广告、店铺招牌、标识、标志等规划；市文物、住建部门应当设立文物保护单位、历史文化街区、历史建筑、古树名木的保护标志。

　　条例还规定要对古城内外道路交通进行全面规划建设，交管部门将会同其他部门优化古城内外交通，对进入古城范围的车辆实行交通限制。目前，市交管部门已经开始着手这方面的工作。为保证这部法规得到更好实施，市政府正着手组织相关部门，邀请古城保护方面的专家，协调有关各方，根据城市总体规划、历史文化名城保护规划和荆州城墙保护规划，组织编制古城保护规划，实行多规合一。另外，古城疏散三年计划也正在制定中。

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