3亿“扶贫贷”靶向贫困户 聚焦公安县金融扶贫

　　日前，记者与荆州市金融扶贫推进会的与会人员一道，在公安县的滨湖肉牛养殖基地，发现了邓辉香转变身份的秘密：一份由他与县扶贫办、县农商行、滨湖肉牛养殖公司签署的四方贷款协议表明，他在扶贫办担保下，从农商行贷款4万元，入股滨湖肉牛养殖公司，每年分红收益6000元，还可在该公司打工“赚外快”。

　　这一类型的协议有41份。“这是全县创新金融扶贫‘造血’功能的举措之一。”公安县扶贫办主任聂乾荣介绍，截至目前，按照“金融跟着产业走、产业跟着大户走、穷人跟着项目走”的战略，该县累计发放精准扶贫专项贷款3亿元，为1428户贫困户靶向提供“源头活水”。

　　破解“不敢贷”和“贷不起”

　　公安县是全省重点插花贫困地区，省级建档立卡贫困村有49个。

　　随着《公安县产业扶贫项目实施办法》《公安县创新发展扶贫小额信贷实施方案》《公安县扶贫小额贷款管理暂行办法》等制度相继出台，全县49个省级贫困村、32个县级贫困村标准化金融扶贫工作站全覆盖，一条“以金融引活水”的扶贫路径清晰可见。

　　根据制度，该县建档立卡贫困户，可享受免担保抵押、全贴息支持的小额信用贷款；对发挥带动作用的新型农村经营主体，提供多重贷款优惠政策。

　　“今年，我们将贫困户贷款单户额度提高到10万元，将新型农村经营主体贷款单户额度提高到200万元。”聂乾荣表示，此外，县政府还列资1000万元，按照1：10的比例，放大设立扶贫小额信贷风险补偿金；在财政预算中列支350万元，对贫困户实行全额贴息、对新型农村经营主体按带动率进行贴息。

　　种种强有力举措，有力破解了银行“不敢贷”和农户“贷不起”的难题。目前，公安县10多家金融机构与200个新型农业经营主体，已签订主办行合作协议，促进了银行与贫困村特色产业、扶贫项目和新型农业经营主体金融服务需求精准对接。

　　在政策扶持下，因病致贫的藕池镇新乐村村民何德军，得到“一对一”的金融帮扶。2016年，他发展虾稻连作106亩，获益近30万元，实现一年脱贫并致富的梦想。闸口镇中河村胡军因残致贫，2016年他被扶持养羊40只，获利2万元，今年发展到202只，预计可增收10万元。

　　为贫困户“造血”并“交心”

　　在斑竹垱镇双石桥村，银行工作人员背着贫困户办理贷款手续的事迹，让全村百姓交口称赞。

　　去年8月，62岁的贫困户杜乃望知晓金融扶贫政策后，来到村里的金融扶贫工作站，希望办理小额贷款。

　　杜乃望双腿残疾，行动不便，是坐在轮椅上被推来的。公安县农商行驻站工作人员王忠俊见状，直接背上杜乃望，到各科室去办手续、走流程。八月流火，楼上楼下地跑，王忠俊身上的白衬衣早已湿透。手续办妥后，杜乃望感动得老泪纵横：“党和政府不仅给了我们好政策，还跟我们派来了这么好的同志！”

　　数日后，杜乃望的贷款审批下来，又是王忠俊将凭证亲手送到他的手中。

　　在公安县，这样能为贫困户“造血”、与贫困户“交心”的金融服务网格化工作站有385个、村级惠农服务联系点有321个。每个村、每个工作站，都是金融扶贫体系的一根触手，它们为贫困户量身定制各种金融扶贫“菜单”，为贫困村、贫困户提供“点餐式”服务，接引贫困户走向脱贫路。(张犊)