2021年08月18日 星期三

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荆州在全省地市州中率先推行食药行政审批电子化

来源: 荆州晚报 2017-08-18

  日前,市食药监局通过网上行政审批平台,向湖北长江源制药有限公司发出食品生产许可电子证书,这是全省地市州中首张食品药品行政许可电子证书。

  此次发放的电子证书不再是“两张纸”,而是一组包括证书正副本电子图片、二维码、电子签章等内容的数据信息。企业在办理相关审批手续时,也无需“跑窗口”,可全程网上进行。

  企业之便,得益于部门之变。

  今年来,市食药监局深化“放管服”改革,完善网上行政审批系统,在全省地市州中率先推行行政审批电子化,真正做到“让群众不出门办许可,办事零上门”。截至目前,该局已办理各类行政审批1054件,同比缩减审批时限30%,审批效率提升50%.

  行政审批网上“跑”

  “网上办证确实方便!”今年6月下旬,长江源制药公司通过市食药监局网上行政审批平台,提交了换领食品生产许可证申请。公司执行经理赵世元没想到,20个工作日后便领到了电子证书。

  长江源制药公司位于公安县,过去办证需要到荆州城区“跑窗口”,一趟往返就是60多公里,全程“跑”下来,至少要1个多月。

  “这次办证,从提出申请、提交材料到部门审核全部通过网络平台,省时、省力、更省心。”赵世元说。

  2016年5月,中央提出在全国推行“放管服”改革。为了实现审批更简、监管更强、服务更优,市食药监局决定将行政审批全程“搬到”

  网上,成为全省第一个“吃螃蟹”的地市州局。

  2017年1月,市食药监局投入40万元建成网上行政审批系统。该系统不仅涵盖网上申请、提交、审批、查询、公示等功能,还设置了自动预审功能,大大缩减了审批时限,提升了审批效率。

  如今,食品、药品、保健食品、医疗器械、化妆品等所有行政审批项目,均实现了同平台受理、全过程上网,真正实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”。

  电子证照随时用

  如果说行政审批网络化建成的是网上审批“高速公路”,那么证照电子化则打通了服务的“最后一公里”。

  近日,荆州市荆缘食品有限公司也领到了食品生产许可电子证书。该公司负责人告诉记者,电子证书全天候在网,随时可查、随身携带、随时打印,对接客户索证更方便。

  市食药监局有关负责人说,在食品药品流通环节,严格实施索证索票制度,便于食品药品溯源。过去,生产企业需要将生产许可证照复印件提供给采购方,纸质版使用十分不便。证照电子化后,可在网上直接传给客户。

  今年4月,市食药监局立足网上行政审批基础系统,启动了食品药品行政许可电子证照建设。作为全省唯一纳入食药监系统省、市、区三级电子证照网络体系的试点地市,我市于7月中旬建成电子证照系统。目前,已发出55个电子证书。

  电子证书申办不仅全程在网上进行, “一键生成”还减去了现场审批的印制空白证书、层层分发、套打证书信息、加盖印章、发布公告、领取证书等环节,审批时限最多可减少10个工作日。

  容缺受理再提速

  过去,企业群众行政审批“跑窗口”,申请材料必须齐全且符合法定形式后才能受理。市食药监局打破这一传统受理模式,实行容缺受理制度,允许补正材料与受理审核同时进行,为企业和群众开辟了一条审批服务“绿色通道”。

  容缺受理采取行政审批申请人承诺制,即对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件,但次要条件或手续有欠缺的行政审批事项,在申请人书面承诺的前提下,先予受理和审查。后续监管中,对申请人承诺的事项进行监督检查,对发现虚假承诺的,将依照有关规定依法处理,并纳入诚信黑名单。

  此外,市食药监局还将包括执业药师注册和二类医疗器械经营备案在内的70%审批事项的审批时限,从过去的15个工作日缩短为即时办理,并将审批权限授权给窗口首席代表,电子证书实现即时领取,最大限度方便了办事企业和群众。

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