e线追踪：违章建筑难拆除 到底难在哪？

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　　荆州新闻网消息：违章建筑，顾名思义，就是违反相关法律法规，动工建造的房屋及设施，是应该予以拆除的。可最近，记者接到一位黄先生的投诉，说在开发区有一个文艺幼儿园明明就属于违建，但却存在了多年，每年都有孩子在这上学，安全问题令人担忧。对此，记者进行了调查。

　　黄先生所说的文艺幼儿园，位于燎原北路连心村。由于黄先

生目前一直在外地工作，他通过电话，向记者说明了具体情况。

　　投诉人黄慧清：“文艺幼儿园是违法建筑，安全消防设施全部没有，周边都是喂猪的，环境比较差，有十多年了。”

　　黄先生说，这整个文艺幼儿园，就是一个违章建筑。8月23号，记者来到了这家文艺幼儿园，看到已经有家长带着孩子来报名。记者询问了幼儿园工作人员，工作人员表示幼儿园老板不在。于是记者电话联系了幼儿园的老板郑娟。

　　郑娟说自己的幼儿园是合法的，幼儿园并不是她建的。她只是幼儿园的法人代表，幼儿园的场所是租的郑德才的。

　　记者没能找到郑娟口中所说的郑德才，也没有问到其联系方式。为了了解这所幼儿园是否真的属于违建，记者来到了开发区综合执法局了解情况。

　　荆州开发区综合执法局指挥中心主任付家边：“这个违建从去年开始，我们就收到举报人黄慧清的投诉，称文艺幼儿园有违建行为。通过跟规划局去函，规划局跟我们回函，确认它确实没有办理规划许可。”

　　由于该幼儿园没有办理规划行政许可，城管部门认定其为违法建设。今年4月28号，城管部门对荆州开发区文艺幼儿园下达了《限期拆除违法建筑决定书》。

　　荆州开发区综合执法局指挥中心主任付家边：“告知以后大概在法定的时限以后，他不要求听证了，我们再下达行政处罚，限期拆除违法建筑的决定书，这个过程可能需要一定的时间，最后还要报市政府法制办下强制拆除公告。”

　　然而城管部门在下达了《限期拆除违法建筑决定书》后，开发区文艺幼儿园却申请了行政复议，认为城管部门在违建主体的认定上存在错误，这给城管部门的拆违工作带来了难度。

　　付家边告诉记者，限期拆除违法建筑决定书必须是对修建违法建筑的主体下达才有效，而幼儿园的法人代表郑娟表示，这处建筑是她租的并不是她修建的。刚刚节目中，郑娟提到了租的是郑德才的房子，而郑德才就是郑娟的父亲。难道说，明知是违建还拆不下来了吗？记者随后来到了荆州市城管局。

　　荆州市城管局政策法规科科长吴静：“现在违章建设都不承认谁是建设主体，郑娟不承认，她的老公不承认，她说是她的父亲，现在她的父亲我们也找不到人。”

　　吴静说，城管部门在对此事的立案调查中，由于当事人的各种不配合，给他们的工作带来了很大难度，如果这次郑娟申请行政复议成功，他们会采取其他措施拆除违建。

　　荆州市城管局政策法规科科长吴静：“我们依据相关的法律法规，下一步打算在现场粘贴公告，假如说主体最后认定不了，把它作为无主违建进行拆除，公告期是30天。假如说30天之内没有提出来，我们就视作他是放弃了这个权益，所以这个无主建设30天公告期完了之后我们就可以进行拆除。”

　　既然是违建，最后肯定都将被拆除。开学了，我们要提醒家长们，在选择这种民办学校时一定要注意它的相关证件是否齐全。对此事的后续进展，我们也会继续追踪报道。

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