荆州累计整改道路交通安全隐患2110处 完成超100%

　　让“生命防护工程”真正成为民心工程

　　——荆州公安机关推进公路安全生命防护工程建设纪实

　　荆州新闻网消息(特约记者 徐石泉 通讯员 周圆) 荆州市位于江汉平原腹地，是连东西、跨南北的交通要道和物资集散地。截至6月底，全市公路通车总里程达22771公里，其中，国道5条共530公里，省道30条1345公里，市管高速公路已通车4条215公里(另有2条高速在建)，县乡道路近500条6000余公里，村村通公路近6000条15000余公里，城市道路近500条800余公里。

　　道路交通在我市经济社会发展中占有重要战略地位，近年来，荆州公安机关认真贯彻落实国务院、省、市关于公路安全生命防护工程的各项部署，创新工作思路，保障质量安全，落实落地这项民生工程，取得了明显成效。

　　截至10月15日，公安机关今年确定的隐患整改任务数2047处，已累计整改2110处，完成全年任务数比例103.08%；交通部门今年计划整改1619.07公里，累计整治1585.29公里，完成全年任务数比例97.91%。由于公路安全生命防护工程的大力推进，我市农村公路交通安全形势明显好转，亡人事故大幅下降。

　　大力度动员部署 推进生命防护工程建设

　　2014年11月，国务院办公厅印发《关于实施公路安全生命防护工程的意见》，在全国范围内实施公路安全生命防护工程。

　　按照省公安厅党委坚持“以人民为中心”的发展思想，全市公安机关主动作为，当好党委、政府参谋，强力推进生命防护工程建设，将生命防护工程列入“十大重点”工作之一，主动与交通部门建立联席会议制度。市公安局在每个月上旬、中旬集中开展两次督办行动，并实行旬通报进度、月考核排名，强力督办。交管局还积极参与市公路局组织的专家评审会，对公路安全生命防护工程项目进行会商评审。

　　5月5日，市公安局在江陵县召开了全市公路安全生命防护工程现场推进会，对公路安全生命防护工程建设再动员和部署。6月20日，荆州市公安局专门给县、市、区公安局长发出督办令，要求用超常之举，强力推进。

　　大排查不留死角 全面排查道路交通隐患

　　为全面推进隐患的排查整治，去年底，市公安局召开全警视频会，会议开到派出所，组织动员全警全员，以“大排查、大整治、大建设、大宣传、大奖惩”为主要内容，全力以赴在全市公安机关集中开展道路交通安全隐患排查整治百日攻坚专项行动。

　　通过“百日会战”，共排查道路交通安全隐患2927处(其中急弯271处、陡坡99处、临水428处、临崖40处、平交路口671处、危桥90处)，并逐一进行登记，建立了完整的工作台账。从5月份以来，市公安交管部门再次组织开展隐患排查，截至10月15日，又排查出新的隐患753处。

　　全市公安机关通过主动上门，逐一摸排，从源头查找隐患，全面摸清了辖区内农村从事公路客车、旅游客车、危化品运输车、校车、“营转非”大客车等“五类车辆”，以及货运重点车和农村面包车、摩托车、拖拉机车辆及驾驶人底数，对车辆和驾驶人实行户籍化动态管理，逐人逐车登记造册，建立了安全管理工作台账。目前建立校车台账1926辆，危化品运输车台账690辆，面包车台账26000辆。

　　大整治成效显著 标本兼治清除交通隐患

　　按照“消除存量、不添增量、动态排查”方针，大力整治公路安全隐患，不断完善安全设施。相关部门对公安机关排查的2927处道路安全隐患的整治任务进行分解，其中，2017年12月底前，必须完成全部任务的70%，即2053处，2018年9月底前完成874处，市交通部门今年完成1619公里安防工程项目建设。2020年12月底前，根据动态排查结果和中期项目调整，全面完成所有国道、省道、县道、乡道及通客运班车村道的安防工程建设。

　　今年，为了加强对农村公路的整治，荆州市公安交管局要求下辖各单位继续组织开展以省道、县乡道路、农村道路和山区道路以及通行班线客车、校车、接送学生车辆的道路为重点，全面排查临崖、临水、陡坡、急弯、桥梁等路段安全隐患。对辖区道路交通标志、标线、交通信号灯和道路安全防护设施缺失、损毁，以及路段经常出现团雾、视距不良等可能导致重特大道路交通事故的路口、路段和事故多发、频发路段进行全面排查，并及时下达隐患通知书，及时督办整改，形成政府统领、部门联动、标本兼治、综合治理的道路安全隐患排查整治新格局，确保排查、整治工作取得实效。

　　智能化交通系统 全面推进社会综合治理

　　市公安局积极落实农村派出所交通属地管理责任，增加农村道路交通安全的警力。分别在松滋、江陵开展示范，两次召开现场推进会，截至目前，全市107个农村派出所全部实行了交通管理属地化警务机制改革，农村交管警力增加了150余名。把生命防护工程的任务落到了基层一线。

　　通过搭建“一个平台”、落实“两站两员”，打好组合拳，打好攻坚战，解决了农村交通安全有人管的问题。通过依托政府机构，建立乡镇“交安办”，负责交通安全管理工作。乡镇“交安办”则与“综治办”合署办公，做到一套班子、两块牌子、综合治理。通过做实农村“两站”、“两员”，借助群众力量管交通，目前全市设乡镇交管站(办)110个、专(兼)职交管员164人，设村组劝导站2050个、劝导员2925人。在劝导站建设上实行分级管理，其中设置一级劝导站171个。

　　全力构建市三级指挥调度体系，建成直属一、二、三大队和石首、松滋、监利大队分控指挥室。目前集成指挥平台接入卡口553套、执法取证设备1042套、视频监控设备995套、流量监测设备381套、交通信号控制设备121个，建设交警执法站17个，构建了公路安全防控体系，成功拦截车辆4451辆,查处套牌车423辆，现场处罚车辆1025辆，审核非现场违法102691辆，设置视频巡逻方案33组，发布道路阻断信息40条，交通预警信息133条。目前，我市正在开展智能交通系统二期工程建设，重点将智能交通管理系统向农村道路拓展。

　　全方位开展农村交通安全宣传教育，借助典型案例、新型媒体、广播电视，以“五进”为载体，想方设法抓宣传、铺天盖地抓宣传。今年以来，先后开展了“小手牵大手、平安一起走”、“村村响交通安全直通车”、“交通安全文艺汇演乡村行”、“家家户户送交通安全门神”、“交通安全有奖知识竞赛”等活动，共印制大型墙体标语1.5万余条、大型广告牌50处、提示单60万份、宣传册60万份、法律汇编8万份、车贴警示标语8万条，交通安全宣传实现了无盲区、无死角，家喻户晓、老少皆知。

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