饮其流者怀其源 三峡饮水项目惠及百万荆州人民

　　石首第二水厂

　　备受瞩目的三峡后续项目给荆州人民带来巨大福祉——公安县麻豪口水厂、松滋市新江口城区水厂、石首市城区二水厂等一批重点饮水灌溉项目陆续建成，从根本上解决了全市30个乡镇143万多人的安全饮水和145万亩农田灌溉问题。

　　近日，记者从市移民局了解到，这是党的十八大以来，建在荆州人民心坎上的一项重大民生工程。

　　荆州淡水资源丰富，水网纵横交错，湖泊星罗棋布，然而，不少地区的村民仍然为饮水发愁。“以前，村里的人都是到长江边上挑水吃，或者到几里外的沟渠里提水，辛苦不说，水里出现蚂蟥、蚯蚓是常有的事。”公安县麻豪口镇白龙村村民张光远告诉记者，公安县河多堤多，但老百姓吃水还是困难。

　　记者了解到，在松滋、石首，大多数村的饮用水也和公安县一样，直接从沟渠、池塘、压把井中获取，未经任何处理。由于以前农药化肥的过度使用，加上一些乡镇为血吸虫疫区，不少沟渠、池塘少不了脏水和疫区水，而许多群众家中的压把井很浅，铁、锰、砷等物质严重超标。

　　荆江段两岸的群众饮水问题不仅引起各县市关注，更受到荆州市委、市政府的高度重视，我市积极申请三峡后续建设项目资金，并形成了以移民局牵头，市发改委、财政、水利等部门密切配合的工作机制。各地积极争取项目资金，精心选址，开工建设。目前，以公安县麻豪口水厂为代表的11个城镇水厂已投入使用，公安埠河、石首桃花山等水厂也正在积极建设中。

　　“我们盼了多年，终于盼来了干净的自来水，三峡饮水项目解决了我们饮水大难题，以后再也不用喝沙河水了。”10月18日上午，65岁的村民袁万来一把拧开自家水龙头一边笑呵呵地说。

　　袁万来是松滋市南海镇张家坪村村民，是全市百万名享受“三峡后续项目饮水惠民工程”喝上干净自来水的村民之一，袁万来十分开心，他激动地告诉记者，村里家家户户都淘汰了“压把井”，喝上了自来水。

　　引水惠民，利在千秋。民生为重，治水为上。2011年至2016年，国务院三峡办给荆州下达了三峡后续项目23个，总投资8.93亿元。其中以公安县麻豪口水厂、松滋市新江口城区水厂、石首市城区二水厂等为代表的城镇水厂11个，农业灌溉6个，解决了30个乡镇的143万多人安全饮水和145万亩农田灌溉等问题。

　　这是党的十八大以来，荆州一个实实在在建在老百姓心坎上的民生大工程。

　　党的十九大提出，保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干。三峡饮水项目，正是保障和改善民生的生动体现。

　　公安县麻豪口水厂

　　忧民饮水安全成为大烦恼

　　荆州淡水资源丰富，水网纵横交错，湖泊星罗棋布。然而，生活在淡水资源丰富地区的村民却因为水质和断流等问题，饮水安全和便利难以得到保障。

　　“以前村里的人都是到长江边上挑水吃，或者到几里路外的沟渠里提水，放缸里沉淀了喝，艰辛不说，喝出蚂蟥、蚯蚓是常有的事。”家住公安县麻豪口镇白龙村的张光远告诉记者，公安县河多堤多，1998年前深受洪水之害，1998年后虽说没有洪水，由于江水下降，老百姓吃水还是很困难。一些长期饮用沟渠水的村民，大多都有血吸虫病，因此公安县不少乡镇也是血吸虫疫区。

　　据公安县移民局局长张平介绍，在三峡工程建成前，公安县饮水多采取明沟、地下、外江3种饮用水源，三峡大坝建成后，长江基础水位下切，枯水季节虎渡河、松东河出现断流，一些村民取水出现困难。以公安麻豪口、藕池、黄山头等为代表的乡镇，80%的老百姓饮用水长期靠“压把井”维持。而一些住在长江边上的村民，因为不能使用“压把井”，只能肩挑手提，遇上寒冬时节，由于没有固定取水点，村民因为取水滑倒摔伤的事时常发生。

　　在松滋市南海镇张家坪村，袁万来一家以前直接饮用堰塘水，后来河水污染严重，他便花钱打了一口深水井，自己用泵抽水。但由于这类水硬度较高，水中含铁、锰较多，即便经过这样的处理，烧开后水垢仍特别多。他拿来家里烧水的壶给记者看，壶底壶壁水垢厚得像牛皮，积垢已将壶嘴堵得只剩一条小缝。其实早在2004年，松滋市只有一座水厂，水源为松西支河水。2007年，松西河全流域出现水体发黑发臭现象，全市多处停水缺水。为此，寻求新水源、建设新水厂迫在眉睫。

　　与公安、松滋一样，因为饮水发愁的还有石首。

　　今年74岁的刘明高，在石首市团山寺镇过脉岭村生活了大半辈子，从最原始的喝“黄麻水”到吃秦克湖的泥沙水，刘明高和村民们整天为吃水发愁。在刘明高的带领下，记者来到秦克湖边，绵绵细雨中，污水和泥水流进了取水口。

　　“以前我们都是直接喝秦克湖的水，但每每下雨后湖水浑浊，且人畜混用，根本无法使用。”刘明高告诉记者，从秦克湖挑上来的水，洗白衬衣白毛巾会发红发硬；水缸缸口内沿会附着一圈黄黄的锈渍，喝起来有点腥。然而，这样的水，过脉岭村的村民，祖祖辈辈不知喝了多少年。几乎家家户户都要预备用水三件宝：一包漂白粉，两口水缸，三只水桶。

　　石首市移民办公室主任徐建玉坦言，全市绝大多数村的饮用水和过脉岭村一样，直接从沟渠、池塘、压把井中获取，未经任何处理。原来由于农药化肥的使用，加上一些乡镇为血吸虫疫区，不少沟渠、池塘是脏水和疫区水，而家中的压把井很浅，铁、锰、砷等物质严重超标。

　　松滋市移民局局长文庆雄说：“饮水问题成了我市老百姓的大烦恼，也掣肘了地方经济的大发展。”

　　助民项目资金兴建大水厂

　　荆江段两岸的饮水问题不仅引起各县市、乡镇领导的重视，同时引起了荆州市委市政府的高度重视，多次向省委、省政府和国务院三峡办反映老百姓的心声，并邀请相关领导、专家实地考察调研，从而引起了国务院三峡办的高度重视。

　　2011年至2016年，国务院三峡办共给荆州下达三峡后续项目23个，包括城镇水厂11个，总投资8.93亿，其中专项补助资金5.17亿元。公安、松滋、石首等水厂建设都列入其中。

　　近日，在公安县麻豪口镇荆右干堤620+300处，记者见到了一座花园式景观水厂。厂区绿化设计融入绿色生态理念，走进厂内，环境优雅，池水漪碧，绿树成荫。这便是公安县利用三峡后续项目资金修建的麻豪口水厂。

　　该水厂于2015年1月建成，总投资8468万元，专项资金3653万元，占地面积17.5亩，设计供水规模为每天22000立方米，可解决麻豪口、藕池、黄山头等3个乡镇15.36万人的供水水源问题。据麻豪口水厂办公室主任刘金海介绍，除了麻豪口水厂外，目前公安已建成的水厂还有章庄铺水厂、斑竹垱水厂，近50万人受益。刘金海说，原来，村民灌溉用水也存在一定难度，如今在水厂附近就有一个利用三峡项目后续资金修建的泵站，大大改善了村民灌溉条件。

　　在松滋，提起“引洈济城”这项南水北调工程，几乎无人不晓，不仅仅是因为松滋市新江口城区水厂占地面积大，环境优美，更是因为松滋一半以上的人口都是该工程的受益者。作为2012年国务院三峡办批准建设的三峡移民后续工作规划实施项目，其中新江口城区供水工程项目总投资1.7429亿元，补助资金1.1118亿元。该工程从洈水水库引水至市中心城区，输水管线跨越4个乡镇17个村共31.4公里，设计日供水10万吨，不仅可以解决松滋城区生活及工业用水需求，同时利用引水管线和城区供水管网延伸可解决沿线洈水、街河市、南海、王家桥、新江口、八宝、老城等8个乡镇近40万人水资源缺乏，长期饮用堰塘水、高氟地下水、血吸虫疫区水等问题。此外，还可使松滋市城区供水格局更为合理，两座水厂互为补充互为备用，提高城区供水安全保障。

　　“该工程是松滋建市以来最大的一个民生工程项目，是我市乃至全省长江中下游重点影响处理单项投资最大、工程地质条件最复杂、管线跨越最长、征地拆迁困难较大影响人口最多、施工组织协调难度最大、群众受益最多的民生工程。”松滋市移民局副局长戎大林一口气说出了该工程的“六个之最”。

　　与公安、松滋选址不同，位于石首南口镇大堤街的石首城区二水厂原先是一块荒地，由于该位置地面较高，储水环境及水源地较好，位于长江白沙洲段，上游下游1000米没有工厂、农户，饮水源较好。该水厂设计供水规模为每天30000立方米，取水水源为长江白沙洲段，工程项目于2014年9月开工建设，2015年6月建成通水，项目总投资6521万元，其中三峡后续工作项目资金5574万元，地方配套947万元，主要担负南口镇、高陵镇、团山寺镇、久合垸乡四个乡镇15.8万人口的生产生活用水需求。

　　三峡饮水项目的逐步实施，解决了老百姓的饮水大烦恼。

　　松滋新江口水厂

　　爱民精心设计谋划大工程

　　“这是我市重大民生工程，市委、市政府领导对三峡饮水项目十分重视，精心组织成立了由市移民局牵头，市发改委、财政、水利等部门密切配合的工作机制，要求规划好、建设好这个民生工程，我替100多万吃上这幸福水的老百姓，感谢国务院三峡办和省委省政府对我们荆州人民的关怀。”荆州市移民局局长王从兵谈及这项民生工程非常激动。这5年，市委、市政府始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，加快解决人民群众最关心、最直接、最现实的饮水问题，让人民群众从三峡后续规划项目实施中得到最大实惠。

　　有关县市连续3年将农村饮水安全工作写入政府工作报告，列为“十件实事”认真办理。同时成立重点项目建设管理办公室和农村饮水安全工程建设督办专班，采取分工负责、倒排工期、定期督办等工作措施，发现问题及时责令限期整改到位。

　　“在建设麻豪口水厂时，我们按照城乡统筹、资源整合、供水一体的思路，充分吸取水厂规模小、供水人口少、运行成本高、维持正常运转艰难的教训，将三峡后续工作规划供水资金和农村饮水安全工程资金有机整合。”刘金海介绍道，为保证水源，水厂工作人员还将上游2000米、下游100米的水域划定为水厂水源保护区，禁止一切可能污染水源的活动，并设置保护标志，落实专人巡查。

　　“如果不是上级领导决策果断，及时更改输水管径，杨林市、万家等一些乡镇的居民还不能及时吃上安全水。”戎大林之所以这样说，是因为今年9月，杨林市等乡镇原有水厂水质出现变化，松滋市政府及时将“引洈济城”管道延伸铺向杨林市、万家等乡镇，让村民都喝上了放心水。

　　为了最大化惠及民生，早在2014年，松滋市政府就成立了由市委、市政府主要领导任指挥长，28个相关乡镇和部门负责人为成员的指挥部。在工程建设中，指挥部领导小组并非是单一按照既定方案呆板地进行施工。针对输水管径设计不合理的问题，原先的设计方案为先埋一条直径800厘米的PCCP管，待到日后供水量超过5万吨再加埋一条管道。“明知日后会增容，那为什么不一劳永逸呢？”为此，他们请来专家分析、核算，果断将主管道由800厘米变成900厘米，满足5个乡镇日1.5万立方米的用水需求，才有了戎大林所说的这一幕。

　　“农村安全饮水工程，水质安全排在第一位！”徐建玉介绍，石首市按照“对接大水源、铺设大管网、建设大水厂、实施大计划、服务大民生”的农村饮水安全工程建设工作思路，组织专班对项目进行跟进，及时解决工程遇到的困难，以“严”促优，确保工程质量。在加强农村饮水水源保护和水质保障上，在水源防护区上游1000米、下游100米内设置明显的航道和交通警示标志牌以及水陆区域线树立界桩，并在取水点半径200米范围内加装护栏，防止人畜和重点水域的污染。同时，加强水源保护区查看和监测，杜绝生活垃圾、毒鱼等可能引起的源水污染，并及时与环保局联系。

　　此外，在资金使用管理上，各水厂坚持“好钢用在刀刃上”，账目清楚、用钱规范、款项清晰。各县市严格按照相关财务管理规定，实行专款专用。成立财务专班，制定财务制度，加强督办检查，全市发挥移民建设项目与资金安全监督网作用，对建设项目的进度和质量、专项资金的管理和使用，实行全程监督，使资金真正做到了专款专用、专账管理、封闭运行，确保了资金使用管理安全规范。

　　惠民健康饮水带来大福祉

　　在距离张光远家1公里的麻豪口水厂，记者看到，从长江主河道引来的水，经过混凝、沉淀、过滤、消毒等多个制水环节后，变得清澈起来。再通过输水管道、入户管道，村里家家户户都用上了清洁安全的自来水。

　　张光远说，这自来水管流出的水，清澈卫生，水壶烧水没水垢，而且水费便宜，一个三口之家，一年下来的费用不过百余元，比起打井所耗的金钱和精力，要划算得多。

　　如今，张光远家里新修了冲水厕所、浴室，添置了太阳能热水器、洗衣机，村民过上了城市化生活；在松滋，王家桥镇双河村书记李人民告诉记者，他们村偏僻，又是山区，原以为山高路远，吃不上自来水。可松滋这个大水厂建成后，全村600户村民都喝上了自来水；在石首市南口镇，大多数村民家门口的“压把井”四周早已长满了杂草，家中的饮水机都已变卖，无论是煮饭洗衣入厕，村民都习惯用上了自来水……

　　人常说，吃水不忘挖井人，饮水思源，党和政府牵挂着人民的吃水问题。在这巨大的工程背后，凝聚了太多人的心血。

　　“政府投了钱，我们没把水厂建好，老百姓会骂我们、骂政府，我们必须把事情做好。”刘金红，公安县移民局副局长，2011年公安县启动麻豪口水厂新建工程后，她一直坚守在岗位。刘金红说，没有哪个项目让她这样操心，小到管道的选用，大到处理设备的购买，样样她都不敢马虎。

　　松滋市新江口城区水厂在建设之初，因为选址拆迁遇上了不少难题。比如松滋水稻原种场一组的林师傅，因建水厂征了他家三亩地，林师傅当时身患重病，正是需要用钱之时。工程专班上门做工作，可林师傅坚决不搬，有严重的抵触情绪。

　　“如果强制执行，势必对林师傅的病情不利，甚至会发生冲突。”于是专班耐心安抚，现场捐款献爱心，用真情实感打动他。当专班得知林师傅为住院报销着急时，主动与相关部门联系为他申请大病补助，并聘请其爱人到水厂担任门卫一职，增加收入。这一系列的行动深深地打动了林师傅的心。

　　保护饮水源，是水厂项目实施中的重要一环。在石首市城区二水厂建成之初，为加强水源查看和实时监测，2015年，夫妻档潘艺祝、彭伏英主动请缨到荒无人烟的北沙洲村外滩常驻，这一驻守就是两年。

　　这两年里，夫妻二人从未走出过外滩，常年守着泵船，每隔一小时巡查一次饮水源，24小时监查设备情况，水色度出现变化及时打报告。每当涨水或下雪天气时，江水还会将房屋周边淹没，即便是这样恶劣的环境，潘艺祝和彭伏英也从未曾离开岗位半步。“水是生命之源，是生产之需，只要我和老伴还在一天，就会一直驻守下去。”潘艺祝说。

　　政府引来了“幸福水”，老百姓喝上了“放心水”。老百姓从三峡后续项目饮水工程中感受到了大福祉，这项重大民生工程也促进了招商引资和地方经济大发展。荆州市移民局相关负责人对记者说：“十九大报告提出‘农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题’，我们要通过贯彻学习十九大精神，更好地建设完成好我市三峡后续项目工程，按照国务院三峡办和省三峡后续办要求，进一步加大项目实施督办检查力度，对公安埠河、石首桃花山等正在建设的水厂，做到确保质量安全、确保工程进度、确保最大化地利民惠民，让老百姓都喝上放心水，让三峡后续项目更快更好地惠及百姓。”

　　“落其实者思其树。”饮上了三峡后续项目送来的“放心水”的百万荆州人民，告别了大烦恼，享受了大福祉，正昂首阔步迈向小康生活。(记者朱景茂佘海艳肖顺钦通讯员卢志亮)

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