荆州区城北快速路项目征收工作纪实 腾地修路惠万家

　　随着城市建设步伐加快，荆州城区主次干道拥堵现象日益突出。2015年，规划了两年多的城北快速路项目成功获批。

　　城北快速路西起引江济汉渠，东至上海大道，全长约24公里，征收红线范围内共有住户2451户，征收面积53.52万平方米。其中，荆州区段全长12公里，涉及征迁户1287户，面积32.3万平方米，无论被征户数还是征收面积，均占到整个项目50%以上。

　　红线范围跨度长、市民关注度高、被征户数多、征收面积大、征收难度大，这些，并没有“束缚”住荆州区城北快速路项目部的工作人员。他们以勇于担当的信心和决心，迎难而上，协同作战，与被征迁户一起谱写了一曲“舍小家为大家家家户户抢搬家、力争城北快速路早日建成惠万家”的进行曲。

　　搬迁户：“为了城市建设，我们搬！”

　　城北快速路是荆州建市以来最大市政基础设施建设项目，也是荆州市第一个PPP项目，自立项以来就备受市民关注。

　　10月28日，记者来到位于318国道旁的荆州商场宿舍楼时，首批签字搬迁的居民张如金正在搬家。他告诉记者，他要把家里能用的家具都搬到最近租到的房子里去，等还迁房建好了再搬新家。

　　“搬来搬去的，虽然有些不太方便，但一想到搬迁能够换来城北快速路的快速建成通车，还是觉得很值。”张如金说，工作人员多次上门讲解政策，还为他们争取到了较好区位的还建小区，解决了大家的后顾之忧，大家都很愿意搬，也希望为城市建设贡献自己的绵薄之力。

　　“签字之后我就赶紧找房子，这边催得紧。我们搬了，好把地段腾出来。”张如金告诉记者，对于还建小区新房，他充满期待。

　　和张如金一样满怀期待的，还有第一批签约的居民刘长松。眼看就要搬家，在这里住了近30年的刘长松万般不舍，但是在专班工作人员上门讲解政策后，她迅速决定签订协议。

　　“工作专班跟我们一说，我们就签了。好像还建小区的房子比现在的环境还好些，我们心里还蛮高兴。没有后顾之忧，我们心里当然舒服，于是就签了。”刘长松告诉记者，现在，大家都在抓紧时间联系租房、搬家。

　　“工作专班多次跟我们讲解政策，又告诉了我们城北快速路建设的重要意义。他们不分白天黑夜地上门做我们的工作，为了城市建设舍小家为大家，大家都很拼！”刘长松的邻居胡某告诉记者，等他租到房屋，就立马搬走，用实际行动支持城北快速路建设。

　　11月4日，记者再次来到荆州商场宿舍楼，发现这栋4层、3单元的大楼，居民已搬出90%。门外，不时有搬家公司的车辆进进出出……

　　困难户：“工作专班太贴心了，必须搬！”

　　城北快速路在荆州区段西起引江济汉渠，沿原318国道和楚源路呈带状分布，东至郢城镇岳山段，征收红线为原道路中心线南北50米，涉及自然户1287户。其中，困难户数百家。能否妥善解决困难户的困难，成为考验工作专班水准的标尺，也成为荆州区项目部能否顺利推进项目建设的分水岭。

　　“工作专班的同志们，对我很照顾。他们忙上忙下，不仅帮我买到了满意的二手房，还说要帮我搬家。他们这么贴心，我不尽快搬家，都不好意思了！”荆州区郢城镇河套社区居委会困难户曾庆顺说。

　　今年年逾80的老党员曾庆顺，是河套社区出了名的特困户。一提到他家，大家都异口同声地说，再没比他家更困难的了。跟儿子分家后，曾庆顺和老伴、女儿一起，一家三口挤在65平方米的老旧房屋里，几乎没什么收入来源。但光是看病医药费用，就令全家入不敷出。

　　近年，曾庆顺本人双耳渐渐失去听力，双目失明的他生活已然无法自理；其老伴患有严重肾病，且伴有股骨头坏死等病症，不能独立行走；其女早年患上癫痫病，一家人的生活只能靠分居在外的儿子照顾。但儿子离家较远，且有家小需照顾，因此只能每周抽空过来，买些食物，供父母、妹妹食用。

　　工作专班进驻该社区，了解到情况后，不仅多次上门，送去日用品，还迅速帮其争取政策扶助，为其解决了不少实际困难。考虑到曾庆顺因身体原因无法租房等现实问题，工作专班又在征得其同意后，为其联系并购买到满意的二手房。曾庆顺逢人便说：“工作专班太贴心了，处处都为我们考虑。我作为老党员，必须尽快搬出去，不拖项目的后腿！”他的话，对困难群众促动很大。

　　“我们的工作专班，此前曾多次参与荆州区各处的棚户区改造工作，积累下了丰厚的经验，这是我们城北快速路项目能够如期推进的保障。”荆州区城北快速路项目征收工作专班相关负责人说，大家在征迁过程中，想困难群众之所想、急困难群众之所急，群众在得知专班的想法后，都很支持。

　　工作专班：“城市要发展，我们得奉献！”

　　7月16日，荆州区政府下达房屋征收决定后，荆州区城北快速路项目部迅速成立了工作专班。采访中记者了解到，专班人员入户多了，彼此间也就熟悉了解，大家都能理解政策、吃透政策，也都知道城北快速路是荆州市区的快速交通走廊，是铁路、公路、机场、港口综合交通体系的主要转换通道，是继北京路、江津路、荆沙大道之后荆州中心城区的第四条东西向主要通道，且是唯一贯通东西的快速路，对于荆州加速发展而言意义重大。

　　专班成立之后，项目部一面抓宣传，营造征收氛围；一面抓培训，提升人员素质；一面抓规范，完善工作机制；一面抓结账，强推签约进度，分析困难、探寻化解之道，各项工作如期推进。

　　而在征收的最末端，作为专班工作人员的社区居委会(村委会)工作者，因为熟知社区居民的家庭及其亲朋情况，发挥着不可替代的作用。

　　“我们对社区干部和劳务工作者进行分编，每个社区干部和劳务公司都有自己的征迁任务，大家不分时间地点，不分白天黑夜地入户宣讲、动员，有时候甚至谈到晚上一两点。”荆州区郢城镇河套社区党委书记朱定义说，通过社区干部摸底后，大家分头行动，对于在市内搞经营的被征收户，就直接跟踪到他的门面上去谈；对于在周边各地务工或者做生意的，派专人去他工作地谈；对于隔得太远的，则通过电话联系其抽时间回来，或者趁其逢年过节回家之际详谈。对已签订的，迅速将其资料整理、上报项目部，催促征迁户拿到卡后积极搬迁，再就是拆除的，凡是拿了卡，迅速拆除。

　　“工作专班层层传导压力，明确责任人和目标任务，全天候入户宣传讲解政策，坚持一把尺子管到底，一个标准管万家。在此基础上，全区广大征迁一线人员，发扬五加二、白加黑、晴加雨的拼搏精神，克难攻坚，有力推进了征收签约工作。截至目前，我们已完成签约1249户，完成率达97%。”荆州区房屋征收与补偿办公室副主任周刚说，对剩余户数倒排工期，项目部将挂图作战，以拆促迁，争取尽快实现自然户“清零”，合力将城北快速路打造成荆州的新亮点。（记者叶俊 苏菱 特约记者肖晓波 通讯员周刚）

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