荆州印发脱贫攻坚工作要点 努力打造“扶贫样板”

　　为认真落实中央、省关于打好精准脱贫攻坚战的决策部署，聚焦责任落实、政策落实和工作落实，深入推进“六大攻坚行动”，市扶贫攻坚领导小组日前印发《荆州市2018年脱贫攻坚工作要点》，今年计划完成53个贫困村出列和47817名贫困人口脱贫的目标任务，努力打造插花地区扶贫工作荆州样板。

　　今年，全市上下将重点推进以下工作：着力推进深度贫困攻坚、着力推进政策落实、着力推进产业扶贫向纵深发展、着力推进驻村帮扶做实、着力推进激发脱贫内生动力、着力推进社会扶贫工作、着力推进抓党建促脱贫、着力推进作风专项治理、着力推进体制机制创新、着力推进典型经验推广宣传。

　　在推进深度贫困攻坚上，强化对松滋市卸甲坪乡、洪湖市老湾乡2个深度贫困乡和全市44个深度贫困村的精准支持。市直相关部门要深入调研深度贫困乡、贫困村情况，对接落实项目，给予大力支持。县市区要加大投入力度，对深度贫困村投入不低于600万元。筑牢产业发展基础，落实“一村一业”要求，确保深度贫困村集体经济年经营性纯收入有大幅提高。

　　在推进政策落实上，全面落实健康扶贫行动方案，全额资助贫困人口参加城乡居民基本医保；按每人每年不低于200元标准为贫困人口购买补充商业保险；实现贫困人口家庭签约服务全覆盖；确保建档立卡贫困人口住院及门诊慢性病医疗费用报销比例达90%以上，个人年度自负医疗费用在5000元以内；严格实行市县两级医疗机构贫困人口先诊疗后付费及“一站式”结算。全面落实教育扶贫政策，按不低于国家和省定标准对贫困学生进行资助，落实雨露计划政策，确保不落一人。全面完成住房保障年度任务，完成4736户农村危房改造计划，确保1057户3163人易地搬迁工作全部完成。全面落实信息扶贫，实现建档立卡贫困村光纤全覆盖和4G网络全覆盖。全面落实就业扶贫政策，实现有劳动能力、有就业意愿、尚未就业的建档立卡贫困户至少有1人能就业创业。全面推进金融扶贫小额信贷，力争全市扶贫小额信贷累计贷款额度达到8亿元以上，新增贫困户扶贫小额贷款1亿元，户贷率达到全省平均水平。全面加强扶贫与低保政策的相互衔接，进一步提高社会救助标准，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行兜底保障，做到应保尽保。全面落实残疾人两项补贴，确保对困难残疾人精准救助。全面推进建档立卡对象小额扶贫保险。全面落实公共法律服务进贫困村、贫困户。整合移民资金，落实对困难移民的帮扶政策。

　　着力发展特色产业扶贫。实施以产业为主的整村推进项目，因地制宜发展特色产业，稳定增加贫困村、贫困户收入；充分发挥产业扶贫奖补政策效应，扶持建立一批有劳动能力贫困人口参与度高的特色扶贫产业基地；大力引导各类新型农业经营主体与贫困户建立利益联结机制，动员领办市场主体的各级人大代表、政协委员带动贫困村、贫困户发展产业，力争市级以上农业产业化龙头企业参与精准扶贫比率达到50%以上，每个村有1家以上新型农业经营主体参与精准扶贫，实现有劳动能力贫困户有1个以上产业增收项目。加大光伏扶贫力度，2018年完成52个村级光伏扶贫电站建设，实现受益村年均增收5万元以上；加强村级光伏电站的运营管理，建立健全运营管理和收益分配机制，确保贫困村贫困户获得长期稳定收益。全面推行电商扶贫。加快推进电子商务进农村综合示范中央和省试点项目，完成60%以上贫困村电商网点建设，充分运用中国社会扶贫网、互联网、知名电商企业等平台优势，建立精准带贫机制。积极开展旅游扶贫。在条件成熟的贫困村因地制宜适度开发乡村旅游和特色旅游项目，培育一批“乡村旅游后备箱基地”，开展湖北旅游名镇、湖北旅游名村、湖北旅游民宿、星级农家乐创建活动。探索资产收益扶贫路径。鼓励贫困户以资金、土地入股等方式参与产业发展。(记者江峡琳玲通讯员杨蓉)

编辑： 管理