荆州推动个体工商户“升格”企业

　　记者从市政府办公室获悉，荆州将“真金白银”促进个体工商户转型升级为企业(以下简称“个转企”)，以进一步鼓励、支持和引导全市市场主体做多、做大、做强，实现发展重点由遍地开花、数量扩张向提升规模、增强后劲的根本转变，促进全市经济发展转型升级。

　　印刷、拍卖、锁具等行业可“个转企”

　　“个转企”对象主要分三类，主要是法律法规要求应当具备企业组织形式的特定行业。对依据法律法规应当登记为企业，但目前仍以个体工商户组织形式开展经营的，依照法律法规规定督促转型升级为企业。具体包括：印刷、旅行服务、互联网上网服务、境外就业中介、典当、拍卖、二手车交易市场经营、二手车经销及经纪、劳务派遣、汽车供应、汽车品牌经销、汽车总经销、因私出入境中介、危险化学品生产储存经营、兽药生产经营、农药生产、药品生产批发经营、医疗器械生产经营、成品油批发仓储零售、城市自来水供应等行业；法律法规鼓励引导登记为企业以及各部门重点监管的行业。对法律法规未规定市场主体经营组织形式的个体工商户，充分尊重其转型意愿，注重激发其内在动力，并让转型为企业的经营者多受益。具体包括：较大规模批发零售、住宿、餐饮、娱乐、中介服务行业。实际能耗较大的服装、鞋材、锁具、家具制造行业。再生资源回收和旧货经营行业。节能、环保管理控制的劳动密集行业。

　　另外，达到一定规模，通过宣传引导愿意转型升级的。遵循市场规律，结合产业特点和市场主体实际情况，分类指导，积极、稳妥、有序推进“个转企”。对产值和规模较大的个体工商户，加快促进转型；对有一定实力但对“个转企”有顾虑的个体工商户，加大工作力度，积极引导扶持其转型；对规模较小但成长性良好的个体工商户，做好基础性工作，加强培育。主要对象为：从业人员、营业收入、资产总额等指标达到《中小企业划型标准》(工信部联企业〔2011〕300号)的；经税务部门核定为一般纳税人的；经营场所面积达到300平方米以上或雇工人数10人以上，或有自主品牌、有成长性的；从事科技创新型、连锁经营型、规模生产型以及其他有转型升级意愿的。

　　“个转企”可获金融、人社、便捷准入、财政税收支持

　　荆州推出“4大”扶持政策，包括便捷准入政策，即对“个转企”企业实行“多证合一”，简化流程，便捷准入，简化“个转企”住所(经营场所)登记程序，简化“个转企”行政审批手续培育托管企业等；财政、税收扶持政策，比如对符合政策条件的“个转企”企业，优先纳入中小企业专项扶持资金支持范围，并优先安排享受小额担保的贷款优惠政策、对“个转企”企业在转企后3年内申报符合条件的各项政策资金项目，给予适当支持。“个转企”后增加地方税收收入的，转企后3年内由所属地财政部门在下一年度预算中安排一定的奖励资金，对符合条件的转型企业按贡献程度分别予以奖励等；金融扶持政策，各金融机构全面提供开户、结算、理财、咨询等支小助微金融服务，及时开展评级授信工作，大力推广“一次核定限额，循环周转使用，随贷随还”的信贷审核方式，不断提高信贷审批效率。增加将“个转企”小微企业纳入助保贷、政银保集合贷、新农贷等政府增信平台和政府性担保公司支持范围。支持“个转企”小微企业股本融资、股份转让、资产重组等活动，不断拓展其直接融资渠道等；人社扶持政策，对升级企业招用就业困难人员就业和毕业年度高校毕业生与其签订1年以上期限劳动合同并按照规定足额缴纳社会保险的，按规定给予养老、医疗、失业保险补贴。对符合条件的升级企业，可按规定发放最高不超过200万元的创业担保贷款，并按相关规定贴息等。(记者 王子瑶)

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