基层民警“一床一房”的“荆州实践”

　　荆州新闻网消息(通讯员 荆公轩)乡镇基层民警休息用房839间、城区基层民警休息床位875张，荆州市137个公安派出所、41个基层交警队已全部完成公安部“一房一床”建设目标。“吃饭打游击,居住找出租,交通搭便车,娱乐靠手机”，曾经出现在荆州基层民警身中的现象已成为历史。

　　2018年2月26日，荆州市公安局长会议专门对“派出所质量提升工程”特别是“一房一床”“五小工程”等工作作出强调，把基层民警休息用房建设作为“一把手”工程，抽调精干力量组建专班予以强力推进。荆州市公安局还专门召开党委会、现场推进会，对民警休息用房建设进行全面部署，确保全市步调一致、进展平衡。

　　制定标准解决怎么建的问题

　　“全市标准不统一、功能不齐全、设施不完备等问题的存在，肯定会让民警心里有落差”。荆州市公安局警务保障处主任戴开华说，为此，市公安局派出专班深入全市基层派出所、交警队开展专题调研，制定符合荆州公安实际的建设标准，“一张蓝图”施工、“一把尺子”衡量。

　　“五小工程”规范功能分区、规范建设标准、规范房间标识；城市基层民警“一床”统一固定床位并安装姓名牌、统一使用单人床、统一采购警用床上用品、统一安装毛巾架、统一实行军事化内务管理、统一安装空调；乡镇基层民警“一房”有一张床、有一套床上用品、有一套桌椅、有一个衣柜、有一个鞋柜、有一台电视机、有一台空调(或电风扇)、有WIFI可使用。

　　“五访”督导发现解决实际问题

　　荆州下辖10个县市区，每个区县的情况不一，如何形成“全市一个调、上下一盘棋”工作格局；新建或在建、改建或搬迁的基层所队，如何步调统一是最现实的问题。

　　为此，荆州市、县两级公安机关党委班子成员结合日常“五访”，将基层民警休息用房建设与“扫黑除恶”“长江生态保卫战”等中心工作同检查、同督导，及时掌握情况、发现问题、解决难题；市县两级工作专班常态化深入基层所队现场指导，及时发现、纠正各类问题120余处。

　　针对实际存在问题，按照“试点先行、先易后难，因情施策，内挤外租”等原则分类实施。

　　今年，荆州市公安局为城区三个分局各拨款200万元用于派出所维修和改建，出资16万元为城区部分基层民警统一购置警用床上用品308套，全力保障“一房一床”建设任务顺利完成。

　　21个新建、12个在建派出所(交警队)，一律按照“一房一床”和“三规范、六统一、八个有”标准，高规格建设民警休息用房。无需改建且面积较大的所队，压缩办公室、隔出备勤室，腾出休息房、设置高低床，确保房间和床位达标。正在搬迁或场地受限的所队，采取就近整合安排、就近租房休息等办法，做到过渡性达标。市公安局交管局与辖区企业签订租房合约，购置高低床91张，配置警用床上用品，解决城区交警休息问题。

　　安身安心“规定动作”锦上添花

　　针对外地籍及本地青年民警“安居难”问题，荆州市各级公安机关积极争取地方党委政府支持，通过公租房、廉租房、周转房、单身公寓等多种方式，提供过渡性住房400余套。其中，公安县公安局争取省级财政资金，修建公租房88套，配备家电家具，实现民警拎包入住。石首市公安局采取公租房与业务技术用房同楼共建的方式，修建公租房40套投入使用，并再次争取政府划拨土地13.57亩，拟新建公租房50套。松滋市公安局首批15名外地籍民警领到公租房钥匙，且该市在建人才公寓为无房民警预留住房49套。江陵县公安局即将完工公租房80套。监利县政府划拨公安机关公租房22套。交管局改造单身民警公寓40套。

　　据了解，荆州市公安局积极指导各县市区局，协调当地财政部门共投入资金3464万元，用于保障“一房一床”和“六统一、八个有”达标、完善基层所队“五小工程”，补充购置床铺350张、床上用品812套，桌椅、衣柜、鞋柜、电视机、空调、无线网络等学习、健身、娱乐等设施一应俱全，民警获得感、归属感得到明显提升。

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