政协委员围绕荆州营商环境积极建言献策

　　1月12日，人民日报社新媒体大厦，中国开放发展与合作高峰论坛暨第八届环球总评榜发布典礼举行，我市荣获“2018中国营商环境质量十佳城市”殊荣。

　　昨日，市长崔永辉在政府工作报告中提出，坚持把改革作为破解发展瓶颈、优化发展环境的首要抓手，着力推动重点领域和关键环节改革，为荆州后发赶超汇聚新的动力。

　　优化提升营商环境，激发经济活力，是我市推动高质量发展的必由之路，是加快实现追赶超越的迫切要求。连日来，政协委员们围绕荆州怎样打造更好的营商环境积极建言献策……

　　打造人才洼地培养企业所需人才

　　人才聚则事业兴，产业聚则城市兴。良好的营商环境必定要有人才作为支撑。

　　刘身用委员认为，要高度重视荆州人力资源问题，重点关注返乡能人、大学生、农民工、退休的荆州籍专家教授四类群体，发挥好这四类群体在能力、资源、技术等方面的独特优势，为荆州经济发展聚集能量。他建议，要出台相应政策，提升人力资源服务水平，搭建好人才发展平台，形成荆州吸引人才的独特优势，让人才引得进、留得住，让荆州发展成为人才聚集的洼地。

　　“要优化发展‘硬环境’，吸引和留住更多高端人才，使城市拥有更多高新产业，为全市高质量发展注入强劲动力。”周汉中委员说，荆州要在统筹规划以及资源利用、整合上多下功夫，从方方面面转型升级，实现弯道超越。

　　值得注意的是，当下我市部分企业存在不同程度的用工难问题。

　　田远芬委员认为，培养与提供高素质的技术技能人才，服务地方经济社会发展，为政府分忧，替企业解难，真正落实“荆才荆用”战略，是当前荆州各职业院校最神圣的使命。她建议，要借助现代学徒制和新型学徒制试点，积极探索现代校企合作、产教融合、工学结合、产学并举之道，并通过发挥专业、人才及智力优势，为推动荆州高质量发展作出积极贡献。

　　做好服务保障助力小微企业成长

　　小微企业是经济社会发展的活力之源，荆州要高质量发展，小微企业必须要发展好、快发展。

　　聚焦小微痛点，以全方位服务破解企业难题。“一个地方要成为资金的洼地、人才的洼地、技术的洼地，才可能有经济的腾飞和发展，没有资金、人才、技术支撑，很难吸引企业落地。”李启斌委员认为，要好好研究中小微企业成长发展过程中存在的资金、人才、技术等问题，跟踪做好服务，确保相关政策及时有效落地。他建议，政府和相关部门要多关注中小微企业，做好企业发展的产业规划，搞好配套服务，统筹协调解决发展中存在的问题，尤其是融资贷款服务，助力企业发展壮大。

　　融资问题历来是困扰中小微企业发展的“心病”。为此，周小曦委员建议，增加中小企业贷款额度和信贷贷款比例。同时，周小曦希望，政府部门、行业协会、专家学者等专业人士能够给中小微企业提供全方位的顾问和支持，帮助小微企业做大做强。

　　要招商也要“稳”商

　　城市要发展，招商很重要，“稳”商更重要。去年，我市招商引资成效明显。新引进亿元以上项目485个。吉利新能源动力电池及模组、中材建筑产业园等5个过50亿元项目成功引进。航天科工、中国供销、中农联控股等32家世界和国内500强、央企、上市公司先后进驻。美国天纳克、日本凯迩必、土耳其施坦达、美德合资伟速达、韩国三立等14个外资项目落户荆州。

　　“引导企业走进来很重要，把企业长久留在本地同样重要。”袁强委员说。作为重庆商会会长，袁强委员在荆州打拼30多年，他深知小微企业是民营经济的重要组成部分，在促进我市经济增长、增加就业、推动科技创新等方面具有重要作用。

　　当前，我市正处于产业结构转型升级的关键时期，发挥小微企业在经济中的辐射带动作用，对于实现荆州经济社会的跨越发展具有深远影响。不可忽视的是，我市部分小微企业在经营中存在抵御风险能力低、生存压力大、持续创新能力弱等问题。

　　对此，袁强委员建议相关部门应研究制定支持小微企业发展的配套措施，运用高新技术创新改造传统产业，将国家促进小微企业发展的相关政策如延长税减时间、提高增值税营业税起征点落到实处。应积极支持小微企业创新转型，鼓励小微企业向新业态、新行业转型，同时对实施转型的小微企业给予实际帮扶与资助。

　　优化提升营商环境，推动高质量发展，今日之荆州，正在以更坚定的决心和更大的魄力，披荆斩棘，勇往直前。（记者郭江峰荆文静徐祉晔翁海伦）

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