市政协委员分组讨论政府工作报告

　　昨日(1月21日)下午，出席市政协五届三次会议的委员们分组讨论政府工作报告，委员们一致认为，政府工作报告求真务实、立意高远、鼓舞人心，是一个催人奋进的好报告。

　　关键词：精准扶贫

　　进一步加大产业扶贫力度

　　“精准扶贫中产业扶贫是促进贫困人口增收的有效途径。”王中原委员认为，精准扶贫、产业扶贫需要社会广泛参与，达成共识，形成合力，才能取得更好的效果。

　　王中原委员表示，要坚定脱贫攻坚的信心和决心，调动贫困户依靠产业脱贫的主观能动性和积极性，让贫困户认识到自己既是参与者、实践者，也是受益者。要实行专家负责制，科学制定“一村一策”“一村一产业”“一村一品牌”，培育壮大新型职业农民和农村实用型人才队伍，发展特色种养和加工业，提高农产品质量和市场竞争力，创建和提升品牌，拓展增收门路。切实加强项目资金资源整合力度，通过产业扶贫做强主导特色产业，变传统的“输血”式扶贫为“造血”式扶贫。要结合贫困村产业现状，培育壮大新型经营主体，积极引导农产品加工龙头企业对接贫困村产业，参与产业扶贫，解决贫困户农产品生产技术、产品销售、就业等问题。

　　关键词：“三乡”工程

　　制定有力政策实现乡村振兴

　　“实施‘市民下乡、能人回乡、企业兴乡’的‘三乡工程’是省委省政府作出的重要决策。我市要制定有力政策，落实乡村振兴战略。”高凤祥委员说。

　　经过前期充分调研，高凤祥认为我市“三农”建设正处于转型期，“三乡工程”已现雏形，但依旧面临着农村人才短缺、资金不足、增收困难等问题。他建议，实施“三乡工程”必须加大宣传和推介力度，加强典型的挖掘、研讨与宣传。在支持“企业兴乡”方面，制定支持企业做大做强、品牌创建、成果转化等方面的政策，鼓励新型经营主体加快产业发展。

　　关键词：职业教育

　　整合资源做大做强高职教育

　　办好高等教育，是推动一座城市科技、经济、文化发展的动力源泉，也是一座城市软实力的象征。我市历来重视高等职业教育的建设与发展，在政策上、经费上给予了大力支持。

　　“在省内地级城市中，我市高校数量一直位居榜首。但是我市8所高等院校中的市属高职院校存在同质化趋向明显、专业特色不突出、重复专业偏多、资源浪费严重、生均投入不足、竞争力不强等问题。”宋兆菊委员认为，荆州高职院校在全省同类院校中竞争力不强。

　　如何扭转我市高职院校多而不强的局面？她建议，将部分市属高职院校合并，在专业、师资、设备等方面实行统筹规划，发挥高职高专各自特色，专注于院系专业建设和人才培养，最大限度地为本地经济建设输出优质人才，提高我市高职院校竞争力。

　　关键词：交通出行

　　特定区域增设铁路自动售取票机

　　“荆州火车站旅客流量逐年增加，2018年春节，该站发送旅客超77万人次，黄金周期间日平均发送旅客超2万人次。”张艳委员说，目前，荆州火车站自动售取票机与人工售票窗口数量有限，日常基本能够满足旅客出行需求，但遇到节假日和高峰期时，旅客出行仍存在压力。

　　张艳委员认为，现在，多数市民主要通过网络购票，但高峰时段，常常因扎堆取票导致自动售取票机故障，影响了部分旅客出行，对交通秩序和社会治安也会造成不必要的负担。她建议，在全市范围内增设铁路自动售取票机，地点主要设置在长途汽车站、大专院校、商业广场、综合性医院等人员密集区域，方便旅客取票、购票，缓解火车站和售票点的压力，助力营造更加安全、舒适、和谐的运输环境。

　　关键词：古城疏散

　　加强历史文化名城保护与开发

　　荆州古城被誉为“中国南方不可多得的完璧”，当前，无论从传承弘扬优秀历史文化的角度来看，还是从荆州经济社会发展的现实和长远需求着眼，加强古城保护与旅游发展都具有重要意义，且刻不容缓。

　　李江杰委员表示，古城人口外迁是改善古城环境的一个有效举措。荆州古城若不能进行一次性大搬迁，就必须将控制性详规作为人口疏散的依据，哪里要搬，哪里要留，疏散什么对象，保留什么居民，做到清清楚楚，有章可循。克服机械疏散人口、盲目迁走老街区原住民的做法，适当保留三大片历史文化街区原住民，留住烟火气，承续古文脉。强力推动减人、减车、减机构、减商业，在财政、税收、土地、规划、棚改等方面制定一系列突破性支持政策，充分调动机关事业单位、企业、居民自我搬迁的积极性，让外迁工作持续进行，不要搁浅。

　　关键词：健康保障

　　建立“医养融合”服务模式

　　“随着社会经济的快速发展，我市人口结构呈现出老龄化趋势，医养融合是积极应对老龄化的有效手段。”陈丁丁委员说。

　　老年人医疗服务、康复护理和生活起居等方面需求日益增加，陈丁丁认为，我市迫切需要建立适合荆州老年人需求特点的“医养融合”服务模式。

　　由于基本公共服务推行的是以行政管理辖区为主体管理模式，老人进入养老院后，脱离了原辖区的管理，可健康档案却保持原样，这就造成无法享受基本公共卫生服务的问题。陈丁丁建议，养老院设立准入条件，内设医疗点，并承担基本公共卫生服务。主管部门按要求进行考核后发放经费，将弱势群体能享受的惠民政策在公办养老院优先落实。(记者郭江峰荆文静徐祉晔张致远安娇姣刘思楫翁海伦)

编辑： 管理