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荆州市人民政府关于促进快速健康发展的意见

来源: 荆州电视台 2019-02-13

  荆州新闻网消息(记者 卢艳)为进一步优化营商环境,加强市场主体培育,促进小微企业创新提质、健康发展,推进大众创业万众创新,今天,市政府出台了《关于促进小微企业快速健康发展的意见》。

  《意见》从强化小微企业要素保障、认真落实税收优惠政策、加强服务体系建设、培育壮大小微企业四个方面共出台12项优惠政策。

  在强化小微企业要素保障方面:《意见》提出要着力缓解小微企业融资难、融资贵。落实创业担保贷款贴息政策。对符合条件的小微企业给予15万元至300万元的创业担保贷款贴息。每年列支300万元建立政府风险补偿金,用于“政银担”合作并逐年扩大规模。

  要着力破解小微企业用工难。建立完善人才资源池,合理调节劳动力流向。积极引导大中专院校学生到企业实习实训,落实每人每月1000元实习实训补贴。建立企业用工“黑名单”制度,推进供需良性互动。

  要加强小微企业用地支持。对具有独立法人资质,租用标准工业厂房并正常生产,年税收达到一定额度的小微企业,自投产之日起三年内,由受益财政给予厂房租金补贴。

  在认真落实税收优惠政策方面:《意见》提出要落实税收优惠政策和降费措施。要坚决落实已出台的减税优惠政策。开展“援企稳岗护航行动”,妥善做好社保费征收划转工作。进一步降低企业用电、物流和制度性交易成本,确保一般工商业电价比2017年平均降低10%。

  在加强服务体系建设方面,《意见》提出要积极发展小微企业产业园、孵化园;完善公共服务体系;进一步优化市场准入;规范行政执法检查行为。原则上每个县(市)都要结合本地主导产业建设小微企业园区。对被评为国家级、省级、市级孵化器和加速器的,由受益财政分别一次性给予60万元、30万元、10万元补助。深入推进“放管服”改革,2019年6月1日前,将小微企业开办时间压缩至3个工作日,不动产登记压缩至5个工作日以内,对符合办理条件的当天办理、当天办结。推行小微企业登记全程电子化。全面实行小微企业执法检查“双随机一公开”。小微企业首次违法,情节轻微且主动整改,未造成危害后果,可以依法不予处罚。

  在培育壮大小微企业方面,《意见》提出要推进“个转企”;促进“进规入限”;加大奖励激励。积极引导达到小微企业转型标准的个体工商户转型升级为企业,以2018年为基数,按照每年递增33.3%,到2020年,累计实现“个转企”5000户,全市企业类市场主体达到7.5万户。每年全市规上工业企业、限上商贸企业、规上服务企业净增100家以上。

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