培养新人 洪湖市：不仅“扶上马”，还要“送一程”

　　荆州新闻网消息(记者 肖雨 通讯员 王一琼)为提高基层安全生产应急管理工作水平，加强应急救援指挥能力建设，4月28日至30日，洪湖市应急管理局在中国地质大学(武汉)成功举办2019年洪湖市第一期应急管理和安全生产专题培训班。

　　此次培训邀请湖北省应急管理厅党组成员徐克、应急救援中心主任昝军、中国地质大学安全工程研究中心主任赵云胜等进行授课。荆州市、洪湖市应急管理部门负责人以及各乡镇区办安监站站长、安监科科长、重点企业应急管理负责人近100人参加培训。

　　联合省高校 开创安全生产的培训先河

　　荆州市应急管理局党组成员、政治部主任李俊出席开班仪式并讲话，他说，近年来，洪湖市在安全生产的培训教育上，摸索出有效的办法和措施，特别是和省高校联合开办安全生产培训班更是在全省县市区开创了先河。本期培训精心安排了涵盖理论前沿、重点领域、适宜荆州和洪湖特色的专题课程，为荆州各县市区应急管理局挂牌成立后首次举办的大规模高端培训活动，洪湖市以市委组织部文件下发培训通知也是全市首例。希望全体学员将所学知识和提高的能力转化为抓应急管理工作落实的责任心、求真务实的态度、创新的办法措施。

　　本次培训，授课内容包括应急管理工作概述、突发事件应急救援、突发事件舆情应对、应急管理最新政策法规、生产经营单位主体责任、安全生产行政执法等以及安全生产新形势、新任务，并分析了典型生产安全事故法律责任，阐明了本次培训的目的和意义。为了检验培训成果，培训结束后还进行了考试，举行了隆重的结业仪式。

　　一名参训人员表示：“结合近期国内发生的案例，老师给我们讲解了应急管理事故处置的办法，非常实用。”

　　改变参训者 开展宏观领域的应急培训

　　“每年我们都会组织培训班，培训应急管理工作者，从历年来的办班效果来看，既推动了安全监管工作的落实，也有利于降低事故灾难损失。”洪湖市应急管理局局长刘仁学介绍，洪湖市为了厚植安全生产全民素养，筑牢安全生产防范意识，努力创新安全生产教育方式，积极探索出了一条行之有效的安全生产培训“水乡模式”。那就是通过培训教育，促进安全生产知识领导专业化、管理人员专家化、市民安全知识通识化。

　　洪湖市安全生产培训班每年举办3期，去年设“局长镇长班”、“分管领导班”和“厂长经理班”，培训对象倾向于领导层，培训课程围绕如何抓好安全生产工作展开。为了确保学习实效，洪湖市市长、分管安全生产的市委常委和副市长分别带队参加了3期学习班的学习。本次培训，由洪湖市副市长夏玉强带队，第二期培训确定洪湖市市长沈先武参加。

　　今年危化行业事故频发，第一期培训倾向于乡镇区办安监站站长、安监科科长，危化、涉氨制冷、有限空间等高危行业生产企业负责人等一线人员，培训内容围绕宏观领域的应急管理工作展开，如根据洪湖作为分蓄洪区，承担保卫荆江大堤和武汉市防洪安全重任的特点，开设了防汛抗旱课程。第二期培训，将根据应急管理局转隶组建职能的转化，把应急管理的新形势、新政策、新职能、新问题作为培训内容，参训人员预计达到120名。

　　　另辟新途经 发挥长期合作的纽带作用

　　除了举办3期洪湖市安全生产培训班，2018年，洪湖市应急管理局还采用专题培训、集中学习、现场授课等形式组织开展了各类应急管理知识培训活动，全民安全素质有效提升。如2018年1月，洪湖市举办首场农民工安全生产培训活动，200余名农民工受益。9月，全市各乡镇和科局近50名年轻干部参加了洪湖市委党校年轻干部成长培训班。另外，“安全生产知识近党校”也是该市安全生产“七进”活动的重要内容之一。目前，洪湖企业负责人安全生产培训合格证持证率达100%，企业“三级教育”覆盖率100%。

　　今年，洪湖市应急管理和安全生产教育培训将有几个新动作。首先，洪湖市应急管理局将和洪湖市文化和旅游局“联姻”，结合文化下乡，把应急管理知识编排成戏曲、渔鼓等特色节目，让百姓喜闻乐见。其次，由洪湖市文联发动文艺志愿者以应急管理为主题，举办书画展、诗歌大赛等活动，在6月份安全生产月出一期专刊。再次，每周开展农民工安全生产培训，告知其施工时佩戴安全防护用具、做好高空作业安全防护措施等。最后，通过应急管理宣传教育“七进”活动，将新办公场所打造成进机关“范本”，将一个社区打造成进社区样板，并延伸到每一个角落。

　　提炼新经验 降低事故灾难的重大损失

　　培训是交流的开始，也是理论素养进一步提高的突破口，为推动应急管理实践工作交流与理论问题研究，参加2018年3期培训班的教授、学员均建立了微信群。目前，微信群一直保持活跃，其中一个群有117家洪湖市规模以上企业负责人，当他们遇到安全生产工作方面的问题时，教授会即时提供专业解答，充分发挥了双方长期合作的纽带作用。

　　刘仁学解释，集中培训只有三天，时间紧、任务重，而在工作实践中遇到的情况总是不断变化、层出不穷的，不可能通过一两次培训学习解决所有的问题，培训结束后，大家要把学习的成果落实到具体工作中去，通过自觉加强学习，不断提高自身业务素质和履行岗位职责的能力。学习的目的全在于运用，学习中要自觉把学到的理论知识，把思考形成的想法和观点，运用到工作实践中去，并注意把经验提炼上升为理论，实现理论和实践的有机结合。

　　实践充分证明，只有把安全生产和应急救援工作做好了，就能有效地降低事故灾难损失，为保障人民生命财产安全作出积极的贡献。如今，“人人讲安全，人人懂安全，人人守安全”的良好风气正在水乡大地悄然形成。

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