公安县推进“老有所养”打造养老服务体系建设新格局

　　公安县针对老龄化速度加快、高龄化日趋明显、失能化老人增多、空巢化现象普遍等现象，创新举措应对老龄问题，不断优化养老方式和服务模式，构建起以“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充、医养相融合”的养老服务体系。

　　科学规划养老。摸清全县老龄人口形势，有的放矢地发展养老服务业。县人大、县政府组建专题调研组通过普查、抽查、问卷调查等方式，开展深入调查研究，掌握第一手资料，出台《关于“十三五”期间加快发展全县养老服务业的实施意见》，编制《公安县老龄事业发展“十三五”规划》和《公安县养老服务设施布局专项规划》。结合全县行政区划，老龄人口服务需求等因素，邀请专业机构，规划设计养老服务结构，制定《公安县养老服务设施布局专项规划(2016-2030)》。

　　转变方式养老。一是公建民营改革。划拨土地30亩，投入项目资金3200万元，建成拥有336张养老床位的社会福利中心，推进全省第一批养老服务机构“公建民营”试点，建成县内首家民营资本参与的机构养老服务中心。二是政府购买服务。将“为城区符合条件的老人购买居家养老服务”，纳入“民生十件实事”内容之一，为高龄、困难、失能老人提供养老服务。三是社区养老。依托斗湖堤镇荆江社区、杨公堤社区、王家园社区开展社区养老服务试点。四是互助养老。选择一批村级集体经济条件好、交通较为便利、“两委”班子工作积极性高的村，建成农村幸福院13处，农村老人儿童“快乐之家”12处，农村互助照料中心129处。

　　创新模式养老。一是“互联网+”模式。由县众信养老服务中心与广州福来健康科技有限公司合作，建设居家养老服务信息平台，运用“互联网+”养老模式，为符合条件的1914名老年人提供助医、助餐、助洁、助浴等上门服务。二是“医养融合”模式。县众信养老服务中心引进广东华南康复医疗集团投资3000万元，建成孱陵康复医院。由众信养老服务中心引进民营资本2000万元，与梅州华南康复医疗集团合作改进康养楼。众信养老服务中心老人足不出院可全天候享受现代医疗技术，成为全省养老机构服务质量提升现场学习观摩点。三是“志愿服务”模式。整合资源组建养老服务团队，引入荆州四叶草社会工作服务中心、荆州市见山社会工作服务中心、荆州市心理援助志愿者协会、荆州市贝恩心理社会服务中心、公安县“辣妈酷爸”爱心联盟、公安县蓝丝带志愿者协会等参与其中，提高养老服务设施运行服务能力。四是“机居结合”模式。众信养老服务中心与80多家加盟商签定服务协议组建居家养老服务团队，为老人免费配置“一键通”电子呼叫设备，根据老人需要开展精神慰藉、小型家电维修等服务。

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