均衡教育改革覆盖中小学 荆州区今年没有一个择校生

　　图为：荆州实验小学开学典礼。

　　文/图湖北日报全媒记者 罗序文 通讯员 肖晓波 李金鹏

　　9月1日，荆州市荆州区教育局局长张从宝自信地对媒体宣布：“全区今年没有一名择校生！”他的底气从何而来？荆州区委书记周昌俊在大会上说：“今年谁都不准写条子，谁写查谁，谁收处分谁。”择校现象的杜绝，当然不仅仅靠区委书记的“狠话”，而是该区近几年持续推进教育改革的结果。2016年荆州区启动均衡教育改革，48所中小学全覆盖。3年来，学校布局、师资分配、规范招生、课堂教学等改革依次推进，一年一个脚印，“择校热”、“大班额”等教育乱象终于消失。

　　强弱联合，好学校建到家门口

　　荆州城东片区每年小升初500多人，但是片区内仅有的草市中学却只勉强招到30人左右，其余学生都挤破脑袋择校到重点学校。

　　与此相反，古城内实验小学、荆州小学等则出现“大班额”。省重点荆州实验小学最高峰4000多人，6个年级51个班，每个班80人。“学校布局与学生分布严重错位，资源紧缺与浪费同时并存。”张从宝说，择校、大班怪象屡禁不止根本原因在于教育不均衡，好学校少，且分布不均。

　　2016年，荆州区启动城乡大统筹教育改革，第一步就是调整学校布局。“优联薄，强并弱”，城区和城郊12所学校两两重组，统一管理，资源共享。

　　白龙小学与荆州小学合并前，操场铺的是煤渣，院墙都快倒了，教学楼租给私人办幼儿园。“合并3年一年一个样，第一年修院墙，第二年建操场，今年回收教学楼建设智慧教室。”荆州小学校长邹勇说，今年区政府将白龙校区周边门面和违建房屋全部拆除，拓宽学校门前马路，周边环境变得通透敞亮。

　　今年秋季开学，周刘宇航又回到白龙校区。他妈妈说，一年级看到白龙小学快要垮了，赶紧转到城内荆州小学去读，接送不便，还要兼顾门店生意，孩子吃饭、午休都很麻烦。并校后白龙小学焕然一新，老师从荆州小学调来，于是又毅然将孩子从荆州小学转回白龙小学就读。

　　除了整合学校资源，荆州区还大量新建学校。 2017年政府投资3亿元新建楚都中学、华师附属学校，次年迁建拍马小学。未来三年荆州区还将投入10亿元迁建江陵中学、北门中学、东方红中学、灵均中学等5所学校6个校区，完善学校布局，把好学校建到家门口。

　　区管校聘，老师不再是学校的人

　　好学校必须有好老师。荆州区在合并学校的同时，也把好老师调配到新校区。

　　实小合并草市小学之后派10名优秀教师过去，包含6年级数学和语文教研组长。荆州小学合并白龙小学后将14名本部优秀教师派驻到白龙校区，另有17人两边兼顾。梅园中学与荆南中学合并之前先与北门初中合并，老师成建制全部调配到梅园中学。“改革前老师编制归区编办管，调动手续繁琐，改革后实行区管校聘，所有老师全员竞岗，全区流动。”张从宝说，改革以来全区970名教职工岗位调动，占教师总数近1/3。

　　今年开学前，全区有8名校长城乡交流，5所古城内学校派出150名优秀教师到城郊学校援教，10所城区学校派出102名优秀教师到25所农村学校支教。

　　让支教老师“愿意去、留得住、干得好”，荆州区每月给予农村支教老师500元至800元交通补贴，在评优评先、职称晋升、提拔使用等方面优先照顾，尤其是将“农村任教满一年”作为申报高级职称必备条件。聂科华原是荆州小学体育老师，受指标限制一直没能评上高级职称，调到枣林小学任教第二年就评上高级职称。

　　区教育局将五项奖励统一打包给学校进行二次分配，老师绩效与工作挂钩。荆州小学教师绩效收入差距最多达到3万元，荆南中学教师绩效差距也有2万多元。

　　好老师“组团”到差学校去，形成“鲶鱼效应”，在同样环境下比拼，教学质量明显提升。付灵一直在白龙小学任教，合并前学校差，没心思教学，每个年级就一个班，无从比较。现在荆州小学老师来了，班级增多，教学质量要在两个校区8个班进行比较，压力陡增。趁着年轻，付灵充满干劲，并校2年就聘上新校区政教主任。

　　规范招生，重拳直击要害

　　“招生不规范，改革就会功亏一篑。”张从宝介绍，尽管前期进行了学校布局调整、老师统一分配等改革，依然存在“择校生”、“大班额”。

　　董场小学6年级毕业生按照划片招生应去雨台中学就读，一些优秀学生被城内东方红中学择优录取。荆州区教育局组织专班分别到学生家里、学校上门做工作，将东方红中学70多名“择校生”全部清退。

　　今年荆州区规定，义务教育阶段严格划片招生，而且不设重点班。8月30日，荆州区新生分班入学在实验小学进行，党员代表、人大代表、政协委员、区纪委、家长代表全程监督。学生通过电脑摇号随机分班，然后把老师平行分配，最后班主任抓阄。全程公开透明，结果张榜公示。去今两年招生信息对比发现，2018年古城内东方红中学和实验中学招生1736人，今年招生1269人，相比减少467人。2018年古城内4所小学招生1396人，今年在古城招生756人，相比减少640人。张从宝说，减少的人数，就是往年择校的人数。

　　教学改革，让学习更高效

　　教育改革的最终结果体现在教学质量上。3年来，荆州区在合并学校过程中推广北门中学“高效课堂”模式——学生分成若干小组充分预习，继而在课堂上展示，其他小组质疑，老师点拨评价。

　　北门中学校长杨维平介绍，2019年全校900多人高考，有310多人被一本录取，其中600分以上8个。虽然这些数字不起眼，但他们是在荆州中学、江陵中学等学校招完优生之后再招的生源，今年的高考成绩充分印证了“高效课堂”的成效。

　　荆州实验小学城东校区老师刘宏亮介绍，合并之前不少老师备课就是摘抄参考资料，应付检查，现在全年级统一备课，各班老师参与讨论，再进行个性化修改，课后还要反思。以前学生只要及格，现在必须达到90分以上。并校后第一次期中检测，城东校区学生与实小本部相比人均差距30分以上，现在基本处于同一个区间。 2016年，楚都中学55岁数学老师王义平主动报名到荆州区东边最偏远的董场小学支教1年，深受喜欢。次年他回到楚都中学，没想到董场小学校长鲁娟又来接他回去：“家长们都到学校教室堵门了，说不准换王老师，非要您回去上课。”为不辜负农村家长，王义平毅然回到董场小学，准备在那里站完人生最后的讲台。

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