沙市观音垱镇：打造“三镇三乡” 迈上发展快车道

　　产业振兴——鲟鱼养殖基地

　　观音垱镇位于荆州市沙市区东部边缘，素有荆州市东大门之称，东以四湖总干渠为界与潜江市浩口镇和运粮湖农场为邻，南以豉湖渠为界与岑河镇相衔，西与锣场镇相接，北濒长湖与荆门市后港镇、毛李镇隔湖相望，地理位置优越。

　　观音垱镇交通便捷，318国道、宜黄高速公路和沪汉蓉高速铁路并列横贯全境；距荆州机场6公里、荆州东站5公里；全镇国土面积182.6平方公里，其中耕地面积147861亩，水域面积15000亩。全镇现辖17个村和1个社区、101个村民小组，总人口47623人。

　　风雨兼程70年。

　　70年来，沙市区观音垱镇始终立足自身实际，紧抓一个又一个难得的发展机遇，在荆楚大地上绘就出一幅蓬勃的图景。

　　特别是党的十八大以来，观音垱镇在上级党委、政府的坚强领导下，深入推进“现代农业示范区”建设，打造“三镇三乡”，经济社会发展取得瞩目成就。

　　2018年，全镇实现地区生产总值32.8亿元，其中工业总产值16.8亿元，农业总产值10.3亿元，第三产业总产值5.7亿元，实现财政收入4400万元，分别较2012年增长了76.34%、50%、51.47%、850%、63.2%，农民人均纯收入12100元，较2012年增长了41.22%。各项社会事业蓬勃发展，社会治安综合治理工作全面加强，人民生活质量大幅提升，城乡一体化进程不断加快，科学文化教育事业蒸蒸日上。

　　美丽乡村——新阳村

　　重拳整治 城乡一体化进程不断加快

　　秋风正爽。走进观音垱镇，处处可入画的乡村面貌让人目不暇接：成行排列的特色民居、宽敞整洁的乡村道路、硕果累累的大片果园……

　　崭新的景致背后，源于观音垱镇党委、政府的精心打造和全镇人民的共同参与。观音垱镇不断加强镇村环境整治，深入推进集镇环境综合治理，以318国道、正昌大道、新民路为重点，大力整治乱搭乱建、乱扔乱倒、门店外延、沿街为市等突出问题。落实“门前三包”制度，推行环卫保洁市场化运作，逐步改善市政设施，不断美化镇容镇貌。

　　为加快新农村建设，该镇引导农民向中心集镇、规划小区聚集，先后规划建设观音垱、皇屯、金鸡等农村新社区。先后引进多家房地产公司开发美林公馆、观音鑫城、南苑新城等房地产项目，打造城镇地标，引进新型业态，提升城镇品位和人居品质。

　　镇内通村公路全面贯通，建设通村公路290公里。汉宜高速公路、沪汉蓉高速铁路相继通车，为全镇经济发展带来无限机遇。随着农网改造完工，电力基础设施建设有了质的飞跃。广播电视事业快速发展，有线电视网络和光纤宽带遍及集镇街道及18个村(社区)，人民群众精神文化生活有了质的提升。

　　工业兴镇 经济工作取得突破性发展

　　新中国成立之初，观音垱工业主要以手工业为主，以集体合作社形式进行生产。21世纪初，观音垱镇提出了“工业兴镇”等发展经济的新思路，选择皇屯村为工业发展的主战场，命名为“荆州市观音垱工业园”。湖北海富家具有限公司、舒尔迈康等20多家企业纷纷落户观音垱工业园，为实施“工业兴镇”注入了强劲动力。

　　党的十九大以来，观音垱镇全力推进园区建设，不断加大资金投入，完善基础设施，增强配套服务，先后投入2000多万元用于园区主干道及亮化、绿化等配套建设。储备开发用地800亩，构筑产业集聚发展平台，初步建成园区工业“一城两园”雏形，即服装工业城、机电工业园和回乡创业园，形成了以医药、饲料、机电汽配、建材等生产为主导产业的现代综合园区，医药、饲料两大企业龙头并驾齐驱。

　　品牌强镇 农业经济特色日益凸显

　　党的十八大以来，观音垱镇加快推进农业产业结构调整，大力发展城郊农业、生态农业、休闲农业，初步形成蔬菜瓜果、优质水稻、特种水产、畜禽养殖四大特色板块，“长湖鱼、文岗虾、枪杆菜、皇陵瓜”四张特色名片的品牌效益日益凸显。

　　2018年，全镇农作物总播种面积166412亩。其中粮食面积101314亩；棉花面积2612亩；油料面积11691亩；蔬菜面积46279亩。粮食总产45747吨；棉花总产152吨；油料总产2121吨；蔬菜总产137022吨；水产品总产18162吨，肉类总产1483吨；家禽存笼9.9万只，出笼55.83万只；禽蛋1617吨。

　　观音垱镇加快培育新型经济主体，农民专业合作社和家庭农场发展较快。2018年末，全镇有各类专业合作社79家，家庭农场31家。其中，国家级示范合作社1家、省级1家、市区级13家；省级示范家庭农场2家、市级4家。

　　近年来，按照沙市区将观音垱镇建设为“现代农业示范区”的总要求，观音垱镇以实施乡村振兴战略为总抓手，深入推进农业现代化建设。截至目前，以皇陵村为中心的无公害西甜瓜生产基地形成规模，辐射带动周边16个村发展果蔬种植20000多亩，年创产值8000多万元。完成丫角片区高标准农田建设工作，投资875万元在建天星观、泗场高标准农田5800亩。成功引进湖北荆香缘生态农业有限公司流转宜阳、天星观、泗场、坮林4个村的土地发展稻虾连作。

　　截至2019年8月，全镇民营工业企业达到10大类40家。2019年全镇预计可实现工业总产值20.3亿元，其中规模以上工业企业12家，完成产值19.5亿元，是2006年全镇工业产值的8倍。从2007年到2019年，年工业产值增长率达到24.7%。未来5年，全镇工业产值将达到35亿元(年均增速11.5%)，规模以上企业达到15家，税收5000万元，吸纳3000个劳动力就业。

　　观音垱镇枪杆村——全国文明村

　　创新治理 各项社会事业蓬勃发展

　　2012年以来，观音垱镇不断创新社会治理方式方法，加速推进“平安观音垱”建设，不断加强社会治安综合治理工作，群防群治，打防并举，为维护全镇人民的生命财产安全提供了坚实保障。观音垱镇被评为省市“社会治安综合治理先进单位”，观音垱镇枪杆村被评为“全国文明村”、“全国民主法治示范村”。

　　全镇计划生育低生育水平持续稳定，不断建立和完善以“诚信计生”为重点的工作机制，先后多次荣获“湖北省生育文明先进镇”称号和“荆州市人口与计划生育先进单位”称号。

　　民生保障工作不断加强。观音垱镇始终围绕“以民为本，为民解困，为民服务”工作目标，农村社会救助和城镇低保工作得到完善，中心福利院建设不断规范，“福星工程”深得民心，成为全市的样板。全镇的文化工作也在探索中前进，走上了以文养文的成功之路，镇综合文化站被省文化厅评为“十佳乡镇文化站”。因文物保护工作成效显著，观音垱镇曾多次被评为全市“古墓葬保护管理工作先进单位”。

　　值得一提的是，观音垱镇建立健全了创卫、创文工作机制，集中开展环境整治行动，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，狠抓公民思想道德建设，强化未成年人思想道德建设和志愿者服务，形成了特色鲜明的观音垱创卫、创文品牌。城建城管工作持续向好，垃圾中转站建设、下水道清淤、原湖心亭垃圾场平整、农贸市场环境整治、曲尺巷公厕改造等工作均已完成，生活污水管网项目即将竣工，集镇环境得到明显改善，农村生活垃圾治理成效显著。农村建房管控各司其职，各负其责，成效明显。

　　展望未来，观音垱镇委、政府将务实进取、勇于担当，以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结带领全镇人民奋力拼搏，为全面建成小康社会，推进观音垱镇现代农业示范区建设，实现“三镇三乡”目标而努力奋斗。（记者 陈丹 通讯员 艾民强 黄晓春 文/图）

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