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近三年全市法院执结案件22977件 执行到位金额156亿

来源: 荆州日报 2019-12-31

  近年来,全市法院紧紧围绕“用两到三年时间基本解决执行难”工作任务,努力践行“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标要求,举全市法院之力,拼搏赶超,攻坚克难,“基本解决执行难”工作取得新进展、新突破。

  2017年至2019年10月,全市两级法院共受理执行案件24556件,结案22977件,结案率93.57%,执行到位金额156亿元。

  2019年元至10月,全市法院共受理执行案件9447件,结案7864件,结案率84.2%,执行质效数据考核居全省第一方阵。

  1、执行联动聚合力

  ●构建执行大格局。各级党委、人大、政府、政协及社会各界高度关心、支持执行工作,相关部门先后下发若干支持执行工作的实施意见、决定等。市中院与市直12家单位建立了协作配合意见,市综治委将乡镇街道、各职能部门等依法协助法院执行情况纳入社会治安综合治理工作平安建设考核评价范围,形成了综合治理执行大格局。

  ●实行“执行+”联动模式。市中院与市综治网格中心对接,实行“执行+网格化”,发挥基层网格员的优势,协助查物找人;与中国人保荆州分公司订立战略合作协议,实行“执行+救助保险”,将保险机制引入诉讼保全、执行悬赏、执行救助等工作中;与市司法局签订战略合作协议,成立荆州公证处协助执行工作服务站,实行“执行+公证”,开展协助执行送达、财产查控、保全及协助司法拍卖、公证债权文书执行等领域的合作;市中院实行“执行+110”,执行指挥中心接到举报电话后第一时间下达指令,迅速出警对被执行人实施有效控制,打造“执行110快速反应机制”。

  ●失信行为联合惩戒。市中院与市文明办联合建立诚信红黑榜,将失信被执行人名单库与信用办联合惩戒系统对接,失信名单嵌入各部门系统,进行自动对比、自动锁定、自动拦截、自动启动对被执行人贷款、投资、担任企业高管、参加招投标等活动的限制。对公职身份被执行人和涉党政机关特殊主体被执行人,法院依法向综治办、文明办、组织部、纪检监察机关等发出司法建议函,限制其提拔任用、晋升晋级、综治考核等。

  2、强制执行严惩戒

  ●持续开展集中专项执行行动。全市法院先后集中统一开展了“霹雳、飓风、破冰”三大战役,以追索劳动报酬、医疗、交通事故、工伤赔偿等为主的涉民生案件“岁末追薪”行动,对逃避银行债务、涉金融债权案件执行的“百日大会战”,针对涉党政机关特殊主体为被执行人的“百日清零”行动,对涉民企服务与保护的“护航行动”等,打出声威。

  ●用好强制措施严惩失信被执行人。3年来,全市法院共实施司法拘留648人、拘传514人,以涉嫌拒不执行判决裁定罪移送公安机关立案49人、判刑16人,罚款525万余元,强制腾退房屋123起,3784名失信被执行人迫于执行威慑力主动履行了义务或达成执行和解分期履行。

  ●曝光全覆盖,密织“老赖”天罗地网。全市法院采用“高清人像+悬赏”方式,通过大型电子显示屏滚动播放、纸质公告大街小巷张贴、公交车流动曝光等,持续曝光“老赖”信息4671人次,张贴纸质失信公告4000余份,发布悬赏公告102期、2400份。与三大电信运营商合作,为348名“老赖”定制“专属彩铃”。不断完善拓展网络查控范围与功能,通过全国互联互通的总对总系统对失信被执行人的银行存款、互联网银行、证券、车辆、保险、不动产等财产信息一网打尽。采取限制高消费措施14304人次,纳入失信黑名单12458人次,对失信被执行人出行、置业、融资等进行限制约束,使失信者得不偿失、寸步难行。

  3、严格管理强队伍

  ●把政治建设摆在首要位置。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。狠抓廉政纪律教育,落实廉政监督“一案一卡”制度,推进执行监督员制度、诫勉谈话制度,永葆执行队伍的廉洁本色。

  ●把科学管理作为重要抓手。探索执行权的优化配置和科学运行,打造以执行法官为主导的执行裁判、实施、协调、指挥、保障五个团队。加强警务保障,探索建立执行司法警察队伍。

  ●把能力提升作为核心关键。通过轮值轮训、岗位练兵、技能比武、实战模拟等加大培训力度,培养专家型、复合型执行法官和办案能手。

  4、强化监督促公开

  ●接受评议和监督公开。全市法院强化自觉接受监督意识,通过法院开放日、法官“五进”、院长信箱、局长接访日等措施,听取和收集人大代表、政协委员和人民群众建议、提案、意见,依法及时办结、主动反馈。

  ●执行信息公开。全市法院以执行信息公开网、执行服务窗口、触摸屏查询平台为主体,将立案信息在执行平台上公布,对重大案件、重大执行行动,接受社会监督与听证公开。推行执行裁判文书全部上网,执行案件信息录入率达100%。

  5、信息化运用助规范

  ●建章立制,完善机制。完善财产保全、委托评估、参与分配、案款发放等重要节点的审查和操作流程细则,全面建设执行有规则、管理有办法、操作有流程、过程有监控的执行工作新格局。

  ●依托平台运用,规范执行行为。充分运用执行指挥平台和流程信息系统,实时监控案件执行进展,对全市法院执行案件从执行通知书、查控、财产处置、案款发放共37个关键节点实行跟踪管控,实现执行案件网上操作、网上留痕、网上监管、网上公开。规范网络拍卖工作,所有需要变现资产全部网上拍卖,所有拍卖环节全部网上公开,3年上线拍卖量2258件,成交299件,成交金额7.53亿元,标的物成交率45.72%。推进“一案一账号”执行案款管理系统全覆盖,为每个案件当事人配置专属虚拟账号,案款进出全程留痕。

  ●借力科技手段,提升工作质效。近年来,全市法院均建立了具有远程指挥系统、4G单兵系统、信息回传、安防及存储等功能的执行指挥中心,并与上级联网,信息互通、资源共享,完成执行查控室的建设,接入全国法院查控系统,基本实现了对被执行人在金融机构存款进行网上查询、冻结、扣划。与市不动产登记交易中心达成合作协议,将不动产查询窗口延伸至法院,实现了不动产查询“足不出户”,查封控制“一键生成”。

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