荆州市碧水保卫战“示范建设行动”---荆州市

您当前的位置 :新闻中心 > 信息 正文 来源: 荆州市河湖库长 时间:2020-06-30 08:59

  幸福河湖示范

  长江(荆州区至江陵县段):奋力打造“万里长江、美在荆江”新画卷

  锦绣荆江,九曲回肠,自西向东横亘荆州全境。荆州市铁肩扛起长江大保护的时代重任,以河湖长制工作为抓手,稳步推进长江生态环境综合整治,奋力打造“万里长江、美在荆江”新画卷。

  长江流经荆州市约483公里,占全省总径流里程的45.5%。近年来,荆州市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,高标准落实省委、省政府关于全面推行河湖长制的工作要求,稳步推进长江生态环境综合整治,奋力打造“万里长江、美在荆江”新画卷。

  荆州区坚持“拆、禁、清、整、绿、管”六步曲措施,全力打造绿树成林的美丽岸线。“拆”,是一种不惜代价的举动。筹措资金2.2亿元,完成沿线42座散状砂石码头拆除。“禁”,是一种载入史册的壮举。以零容忍的态度,24小时昼夜巡查打击非法采砂违法犯罪。“清”,是一个有始有终的践行。在已拆除砂石码头的基础上,全力开展长江岸线“清废行动”。“整”,是尽心竭力治理的信念。拖运土方进行堤岸整治,确保长江沿岸能植树、树能活。“绿”,是对生态优先理念的诠释。对17.5公里长江北岸岸线进行复绿,形成生态屏障,建设成一道靓丽的风景线。“管”,是确保持之以恒的承诺。建立长效监管机制,共设立56名专、兼职长江岸线管理员。

  沙市区谋划生态项目建设,打造最美长江岸线,实现“自有碧江无限好、荆州佳境不须山”大美画卷。启动集中整治,拆除岸线违建。组建专班整治岸线违建,全部拆除堤岸违章建筑,迁建岸线市场和其他经营主体。谋划项目建设,加大生态修复。自西向东谋划3个大型主题滨江园区,实施生态修复。开展定点清除,解决重点难点。区级河长高度重视长江岸线航拍发现问题整改,逐一查访督办,推进5个问题全部整改到位。强化岸线管护,落实长效机制。落实4名长江岸线管理员,实现长江岸线全覆盖式巡查管理。

  荆州开发区以雷霆万钧之力抓整治,改善岸线环境,全力打造长江绿色生态廊道。强化履职尽责。各级河长强化履职尽责,推进问题整改,出台《开发区长江大保护工作方案》,将工作项目化、清单化。狠抓重点工作。拆解8艘“三无”船舶、3艘僵尸船;拆除砂石码头22家,清理固废和垃圾500余吨,清理岸线8.5公里。加强岸线管理。落实13名岸线管理员,把日常巡查保洁与打击非法采砂、非法捕鱼、固废清理等结合起来。开展植树造林。长江干堤两侧累计复绿7500余亩,打造连续完整、结构稳定、功能完备的长江绿色生态廊道。

  江陵县以“1234护江行动”为抓手,统筹水、路、港、岸等综合整治,全面提升沿江沿堤生态环境质量。打造一条66公里的沿江沿堤绿色走廊。建成景观协调、功能完备的沿江沿堤景观带,打造沿江绿色生态廊道。抓“两禁”。严禁长江内外堤放牧,严禁在饮用水源保护区游泳。治“三水”。实施水污染治理、水生态修复和水资源保护。打“四非”。打击非法采砂、非法排污、非法捕捞、非法倾倒垃圾。

  示范单位

  荆州市发展和改革委员会:全面履行联系部门职能助推排涝河生态修复

  全面落实巡查责任,强化问题督导整改,加强流域源头治理,建立完善长效管护机制,发挥参谋助手作用,加强统筹协调,搞好上下联动,有力助推排涝河生态修复。

  按照《湖北省河湖长令》及荆州市河湖长制办公室有关文件精神,荆州市发改委积极主动作为,认真履职尽责,扎实推进河长制工作提档升级。

  坚持高位推进。积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,紧紧围绕排涝河市级河长工作要求及排涝河治理目标,通过制定下发排涝河《年度工作要点》、《整改督办函》等文件,指导督促监利县、洪湖市排涝河联系单位,采取有力措施,抓好各项工作落实。

  我委撰写的《狠抓“五个全面”奋力推进排涝河河长制工作》的经验做法在省市河湖长微信群发布,充分展示了排涝河治理初步成效、增强了抓好治理工作的使命感和责任感。落实巡查职责。我委采取明查与暗访、局部巡查与全线巡查相结合的方式,按照巡查工作要精准到段、到点,原则上,每个县乡镇村组都要巡到的要求,扎实开展巡查工作。2018年以来,陪同市级河长巡查排涝河5次,受市级河长委托巡河8次,通过巡查共发现问题61个。强化督导整改。按照一般问题5天、较大问题10天内解决到位,不能立即解决的问题,明确整改措施、整改时限及责任人要求,下发整改督办函12份,督导县级河长及联系单位已解决50余个岸线垃圾及水生植物、河道围网不能及时清理等一般问题,6个大面积水生植物清理、多处建筑物拆除等较大问题。把污水处理、违建拆除等不能立即解决的问题,作为巡查督办重点,开展现场办公、研究解决办法,推动问题整改落实到位。通过多次督导,监利县5月份完成了容城大道排污口截污工程建设。注重源头治理。充分发挥发改部门职能,向上争取河渠堤防加固、农业面源污染治理等项目,实施源头治理工程,减少入河污染物排放量。目前,已将排涝河31.4公里纳入四湖流域骨干河渠堤防加固工程,已获省发改委批复,并作为湖北省2020至2022年重大水利工程建设项目正在向国家积极争取;申报洪湖市农业面源污染治理项目,申请中央预算内投资5000万元,2019年已下达中央预算内投资2500万元。发挥联系作用。按照市级河长要求,组织召开河长制工作会议3次,向市级河长、市河湖长制办公室上报巡河报告13份,主动联系对接市级河长和市河湖长制办公室,下发整改通报、督办函、工作要点等文件20余份,将上级有关指示精神第一时间传达至排涝河县级河长及联系单位,并督导落实到位。建立长效机制。成立荆州市排涝河河长制办公室,贯彻落实市级河长工作部署和具体要求,加强流域组织指导和统筹协调。制定办公室工作规则、台帐管理制度、年度工作要点等,实施河长制工作常态化、制度化管理。

  荆州市生态环境局:久久为功,保护一渠清水流

  2019年国家水质考核结果表明,四湖总干渠水质考核断面运粮湖同心村水质消除了劣Ⅴ类水体,洪湖市新滩镇断面水质达到优良,全部达标。三年持续发力,荆州四湖总干渠清水复来,困扰荆州十几年来的环境问题得以解决。

  渠畅、水清、岸绿、景美!四湖总干渠,又见一渠清水流!这条上世纪挖掘的人工河,源于长湖出水口,经潜江、荆州中心城区、江陵县、监利县和洪湖市,与长江相连,曾是沿岸群众生产生活的保障。随着经济社会发展,生态环境意识的淡薄,四湖总干渠水环境急剧恶化,成为两岸沿线居民心头的疮疤。近年来,荆州市高位谋划,控源截污;多点发力,修复生态,让四湖总干渠焕发“生机”。

  高位谋划,三年防治持续推进。2020年6月5日,市委书记何光中实地查看了四湖总干渠水体质量后强调,要创新监管方式,对污水处理设施用电要单独计费,将用电量作为衡量污水处理厂是否正常运行的重要指标。市长崔永辉及分管副市长以身作则,每年多次召开专题会议、巡河走访,督办四湖流域水环境整治工作,交办具体难点问题,高位推进四湖总干渠污染防治工作。

  控源截污,多点发力修复生态。近年来,市生态环境局充分发挥督办引领作用,与沙市区、江陵县、监利县和洪湖市协同发力,加大畜禽养殖污染、生活垃圾、生活污水污染治理,加强沿岸污水管网建设,淘汰落后产能,对四湖总干渠沿线全面控源截污,多点发力促进生态修复,取得了明显成效。

  创新工作,跨界考核倒逼整改。为确保调动各方治理的主动性,推动四湖总干渠水质有效改善,2019年1月起,市生态环境局和市财政局牵头,在全省率先开展水质考核和生态补偿试点,全面推行县市区跨界断面考核措施,定期监测考核流入西干渠、四湖总干渠、豉湖渠、东荆河、排涝河等四湖流域内河水系。按照“受益者补偿、损害者赔偿、保护者受偿”原则,市政府根据四湖总干渠沿线6个县市区水污染防治工作考核情况,每年进行总额7000万元生态补偿奖励。

  生态好转,又见一渠清水流。在市委市政府正确领导下,三年来,市生态环境局与四湖总干渠沿线6个地区共同努力,促进四湖流域水环境大幅改善。2019年国家水质考核结果表明,四湖总干渠水质考核断面,运粮湖同心村水质消除了劣Ⅴ类水体,洪湖市新滩镇断面水质达到优良,全部达标。三年持续发力,荆州四湖总干渠清水复来,困扰荆州十几年来的环境问题得以解决。

  示范人物

  刘耘:运用环境监察,助推水环境质量改善

  为推进四湖总干渠水质改善,刘耘同志带领环境监测和无人机航拍人员,奔波在河道沿线排查污染源头。督促加快乡镇生活处理厂建设进度,清理水葫芦等漂浮物,确保实现四湖总干渠“水清、河畅、岸绿、景美”的目标。

  一年来,在荆州市委、市政府的正确领导和荆州市生态环境局大力支持下,刘耘同志迎难而上,以打好碧水保卫战为着力点,以实现四湖总干渠“水清、河畅、岸绿、景美”的目标,成效初现。2019年国家水质考核结果表明,四湖总干渠水质考核断面,运粮湖同心村水质消除了劣Ⅴ类水体,洪湖市新滩镇断面水质达到优良,全部达标。三年持续发力,荆州四湖总干渠清水复来,困扰荆州十几年来的环境问题得以解决。

  刘耘同志多年来,一直在环境监察一线开展工作,对污染源排查整治具有丰富经验。2019年,他带领环境监测和无人机航拍人员,十余次从四湖总干渠源头习家口闸出发,沿河而下,奔赴沙市区、江陵县、监利县和洪湖市,开展水质提升强化攻坚,加强重点工业企业、城市和乡镇生活污水、畜禽水产养殖等污染源管控,推进流域水污染联防联控联治。将现场排查出的问题,以市污染防治攻坚指挥部办公室的名义,对相关部门和县(市)区政府进行督办。一年来,督促各地对江北水系4家畜禽养殖场进行关闭;对3个垃圾埋填场进行整治;对乡镇污水处理厂建设进度予以督办;对城区西干渠8个节制闸进行管控,从源头消减污染物,促进水环境质量改善。

  积极对接生态环境部驻点研究单位国家环科院和长江研究中心,分析四湖总干渠污染物形成原因,持续开展河湖综合治理,抓好洪湖跟踪研究和治理试点。探索建立水环境综合监管信息平台,开展四湖总干渠、洪湖流域水质自动监测网建设试点工作,提高水环境水质变化应对能力。


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编辑: 肖琦

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