增收致富惠民生 沙市区迈出"小精特"产业扶贫新步伐

　　强化规划引领夯实产业扶贫基础

　　沙市区坚持政府引导，因地制宜发展扶贫产业。立足该区农村近郊靠城、依江傍湖优势，全区域、全要素、全产业链推动扶贫产业发展。

　　制定《沙市区乡村振兴战略行动计划(2018-2022年)》。将全区特色农业划分为长湖沿线“农文康旅”结合体验带(将泗场、坮林、三洲、习口等贫困村纳入乡村一日游精品线路之中)、318国道沿线“现代农业和休闲农业”示范带(带动铁剅、何桥、皇陵等贫困村发展稻虾综合种养、有机蔬菜等现代示范农业)以及莲花渠以南“田园综合体和文旅结合”体验带(带动张场、白渎、定向、沙口等贫困村发展采摘消费等休闲体验农业)，通过“三带促脱贫”，逐步实现传统农业向现代农业的转型升级。

　　强化政策扶持做大做强特色产业

　　出台《沙市区产业扶贫奖励补助办法》《沙市区扶贫项目资金管理办法》，通过产业政策扶持和扶贫项目引导，推动全区围绕城郊蔬果和虾稻种养两个特色产业做大做强。

　　据统计，近年来，沙市区全区累计投入2530万元用于56个产业扶贫项目建设，发放各类产业奖补资金2251万元。设立1000万元贷款风险基金，撬动金融机构“开闸放水”，解决了480户贫困群众产业发展资金难题。

　　目前，全区12个贫困村中，长湖及各支渠沿线的泗场、坮林、三洲、习口、何桥、铁剅、白渎、定向、张场等9个村发展稻虾(莲虾)综合种养，总面积近8万亩，亩均收益超过3000元。318国道、上海大道沿线的皇陵、沙口、定向、张场等4个村发展果蔬面积近1万亩，亩均收益超过4000元。全区贫困户通过自主发展、合作社帮带、项目收益分红直接和间接参与特色主导产业超过900户。

　　强化改革驱动持续推动群众增收

　　沙市区深化农村土地制度改革，建立健全“土地变股权、农户当股东、收益有分红”模式，因地制宜鼓励土地流转，推进适度规模经营，持续推动农业增效、农民增收。

　　截至目前，全区农业新型经营主体流转土地近22万亩，流转率达72%，其中，流转贫困户土地2251亩，直接带动贫困户279户。

　　据了解，观音垱镇荆香缘生态农业有限公司流转贫困户土地近300亩，还接受周边坮林、宜阳、天星观、枪杆等四个村以资金和集体机动地入股，在带动贫困户脱贫致富的同时，促进了村集体经济发展。而相对集聚的规模化种养殖也为一产业二三产业化和实现“三带促脱贫”提供了支撑。(通讯员肖登)