两区交出硬核答卷 助力荆州中心城区疫后重振

　　荆州新闻网消息（记者 杨辉）今天(10月14日)上午，荆州市政府召开优化营商环境系列第五场新闻发布会，荆州区和沙市区相关负责人介绍两区贯彻落实中央和省、市党委政府优化营商环境的重大决策部署，推动“省30条”“市32条”各项重点任务落实落地情况。

　　荆州区

　　“问渠那得清如许，为有源头活水来”，对一个迫切需要发展的地区来说，一个好的营商环境就是这个地区吸引外来企业投资、促进项目建设的源头活水。近年来，荆州区紧扣政务、市场、法治、政策等关键领域，对标先进、精准发力，着力优化营商环境。

　　打造规范高效的政务环境。大力推进“一网通办”，实现政务服务网“区、镇、村”三级全覆盖、全联通，共认领发布审批服务事项17660项，实现100%网上可办、100%一次办好。扎实推进“一窗受理”，区直9家部门设立政务服务中心专窗、6家部门设立分中心、18家部门进驻政务服务中心综合窗口，实现了审批事项100%进驻，窗口审批办结率达80%以上。全力推行“一事联办”，梳理了全区64项“一事联办”清单，设立企业开办、我要办诊所、不动产等等“一事联办”专窗。

　　打造宽松便利的市场环境。严格落实企业开办“一窗受理、一套材料、一网通办、一日办结”，企业开办全流程审批环节从5个减少到1个，提交资料从33份减到6份，审批时限从5个工作日减少到1个工作日，截至9月末全区新增注册各类市场主体2410户。深入推进“证照分离”改革，全区106项涉企行政审批事项通过取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等方式进一步优化。持续放宽市场准入，建立了公平竞争审查联席会议制度，废止不合理规范性文件65件。

　　打造公平完善的法治环境。加强合同执行，今年以来区人民法院共受理执行案件1287件,法定期限执结率为90.64%；受理无财产可供执行案件终结本次执行程序193件,终本合格率达100%。打击恶意失信行为，已对4起拖欠农民工工资违法案件进行联合惩戒，公布134件失信被执行人名单，督促4家失信企业进行信用修复。

　　打造优质高效的政策环境。全面落实减税降费政策，今年以来累计减税降费2.7亿元，其中减税1.6亿元，降费1.1亿元。支持企业上市，对2019年11家挂牌企业兑现奖励资金450万元。帮助企业解决融资困难，为5家疫情防控重点保障企业申请贷款1.6亿元，组织区内金融机构发放优惠利率贷款8.6亿元、对15.635亿元贷款本息延期，企业贷款加权平均利率同比下降0.6个百分点，普惠小微企业贷款加权平均利率同比下降1.11个百分点。

　　沙市区

　　作为荆州市的中心城区，沙市区坚持把改善优化营商环境作为区域经济发展、疫后重振的“助推器”，以持续深化推进“放管服”改革为重点，带动区域营商环境整体水平提升，努力将沙市营商环境打造成为“全省一流、全市领先”。

　　在“放”上下真功。大力推进审批环节“瘦身”、审批要件精简，7个工业项目“容缺受理”；机电装备产业园“区域性统一评价”进入招投标程序；开展市场准入隐性壁垒排查落实《市场准入负面清单》；全面取消与优化营商环境不一致的证明事项。

　　在“管”上更柔性。全面推行部门联合“双随机一公开”监管，健全行政执法统一协调指挥机制，统筹推行跨部门、跨领域综合行政执法。今年以来，已开展“双随机一公开”监管16批次，其中跨部门联合监管3批次，尽量做到无事不扰、有事少扰。开展重点企业“法治体检”，保护中小投资者权益。

　　在“服”上出实招。8月中旬，占地2250平方米的沙市区新政务服务中心落成。中心设有46个服务窗口、12个行政审批办公室和24小时自助服务区。全区31个行政审批部门614项政务服务事项通过“专窗审批+综窗受理”模式进驻中心，实现“一网、一门、一窗、一次”，90%以上进驻事项“减时限、减材料、减跑动次数”。

　　今年以来，沙市区统筹推进疫情常态化防控、洪涝灾害有效应对和区域经济社会发展，通过真金白银的政策帮扶、真心实意的环境优化，促进区域经济社会迅速复苏。

　　沙市区在今年财政异常困难的情况下，落实市场减负、稳岗就业等各类扶持资金1.2亿元，兑现财政奖励2426万元，减税降费4.9亿元，引导金融机构发放贷款14.3亿元。通过精准有效地为企业输血超过20亿元，帮助企业活下来，缓解了企业恢复生产的最大难题。

　　今年前三季度，沙市区新增市场主体达到5230家，总量突破5万家；其中新注册企业1969家，新注册企业数比去年同期增长超过20%。超过5000家新注册市场主体，成为发展最强音。

　　最大程度的便利化服务，赋予市场新动能。在提升企业注册便利度方面，全面实现“5210”标准，即：企业开办设立登记、公章刻制、银行开户、申领发票、社保登记5个事项，一表申请、一窗发放2个环节、1天内办结、0费用。

编辑： 管理