栽好梧桐树 引得凤凰栖--代表委员热议优化营商环境

　　政府工作报告指出，“持续优化营商环境，以高效办成一件事为目标，推进‘一网通办、一窗通办、一事联办、跨省通办’集成改革提质增效。”“大力弘扬‘店小二’精神，实施十大环境提升行动和企业‘五心’工程，构建亲清政商关系。”

　　新一年目标已经提出，如何将各项措施落到实处？代表委员们纷纷围绕持续优化营商环境出谋划策。

　　抓重点

　　打造发展软环境

　　深入推进“互联网+放管服”改革，市县两级政务服务事项网办率达99%以上，“一次办好”平台覆盖市、县、镇、村四级，企业开办实现全流程1日办结……近年来，我市持续改善营商环境，积极为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，带动了各类市场主体快速增长，赢得不少代表委员点赞。

　　“以前企业跑一项手续要来回四五趟，不是资料不全，就是程序不到位，办结还要等三四天，很麻烦。现在，跑一次就能办好。”市政协委员袁何超说，流程的精简为企业办事提供了便利。

　　“以前为了融资贷款或者缴税，都是我们企业负责人或法人围着银行和税务部门跑。”市政协委员金浩说，现在只要是国家出台了新政策，税务部门马上就会让企业享受到该政策，“找银行贷款，周一银行派人到企业走访，周四就能放贷，这些事在以往都是无法想象的。”

　　“相关职能部门办事越来越细心，有问必答，服务热情，企业遇到困难，他们都主动上门服务。”市人大代表戴茂滨表示，近年来，窗口服务持续优化，从“多窗”办理改为“一窗”办理、开辟绿色通道等措施，都精准切入企业需求，让企业办事更便利、舒心。

　　优化营商环境，就要摸清、摸透企业生产经营中的痛点难点，强化政府服务意识，提高服务质量，提升服务水平。

　　“抓营商环境就是抓干部作风。荆州营商环境越来越好，离不开职能部门的努力。”市人大代表肖冬祥说，2020年复工复产之初，公安县委县政府、各部门机关干部深入企业园区，倾听企业诉求，现场办公解难题，增强了企业疫后重振和高质量发展的信心。

　　市人大代表王先兵表示，近年来，荆州狠抓法治营商环境，给了企业极大的安全感；狠抓政务营商环境，提升企业办事效率；狠抓政策营商环境，各项政策快速落实落地，“一系列环境的改善，给企业家吃下定心丸、注入强心剂，让企业家轻装上阵，安心发展、干事创业。”

　　踏实干进一步激发市场活力

　　“既要招商，更要安商。”市政协委员申劲表示，近年来，我市采取多种措施，不断优化营商环境，取得了一定成效，但在具体工作中还可以更加细化、优化，营造安商、稳商的和谐氛围，“将企业招进来、资金引进来的同时，不能忽视后续工作。要从细节上关心企业，跟踪服务，扶持好、服务好，让企业发展好。”

　　如何进一步打破壁垒，为企业减负，优化营商环境？

　　“优化营商环境的根本目的在于‘筑巢引凤’，要以生态环境好、宜居度高为目标，构建适宜人才成长的社会生态，吸引人才、留住人才，提升服务的精准性。”市人大代表周汉中说。

　　“要加大对企业的金融扶持力度，打造信息沟通平台，建立信息沟通机制，注重搭建与企业沟通交流的平台。”市人大代表马圣竣建议。

　　“针对各产业特性，推出量身定做的‘政策套餐包’，推动惠企政策精准化、个性化，继续加强事中事后监管，进一步强化市场管理，规范经营秩序，加强各相关职能部门协作，更好为企业服务。”市政协委员张帆说。

　　优化营商环境，要从思想上“清障”。

　　“广大干部要甘当‘店小二’，强化为人民服务的实践体验，要把自己摆进去，化‘局外人’为‘局中人’，变‘要我服务’为‘我要服务’。”市人大代表李静芹说，只有牢固树立“人人、事事、时时、处处都是营商环境”的观念，才能推动营商环境持续优化，提升城市竞争力。

　　中小微企业占我市民营市场主体的92.1%，是荆州经济社会发展中一支生机勃勃的主力军，然而，受疫情影响，全市小微企业承受了巨大压力。

　　市政协委员蒋萍建议，要提高对中小微企业的主动服务意识，建立“政企通”线上服务平台，推行“企业吹哨、部门报到”制度，尽快出台中小微企业金融服务实施细则，大力减轻企业负担，降低涉企收费。

　　“搭建民营企业家交流平台，培育本土企业社会责任感，对营商环境也有非常积极的促进作用。”市人大代表杨曦建议，政府积极引导，让民营企业家用好协会、商会等交流平台，培育民营企业家的荣誉感和责任感。

　　优化营商环境是一个综合、系统工程，只有进行时，没有完成时。

　　“站在‘十四五’的开局之年，我市要紧扣打造务实高效的政务服务环境，营造保护企业家合法权益的法治环境，建立更加有效的政企沟通机制，营造出尊重和激励企业家干事创业的社会氛围，让企业在市场经济大潮中尽显身手。”市人大代表吕梁彬说。

　　“现在民营企业进入加速发展的深水区、转型赶超的艰难期，相关部门更应坚持‘有呼必应、无事不扰’的店小二精神，将荆州营商环境打造成疫后重振与民企发展的强心剂。”市政协委员李霞光建议，我市今后应出台更多更好的惠企政策，进一步简化涉企行政审批流程，进一步减税降费，为企业“松绑”，助力企业蓬勃发展。

　　筑巢引凤栖，花开蝶自来。市政协委员文玉莲认为，只要以更大力度、更实举措，纵深推进优化营商环境工作，就会有更多优质企业“愿意来、留得住、有发展”，必将为荆州高质量发展注入强大活力，推动荆州早日实现建设“一个中心城市”和“五个示范区”的发展目标。

　　(记者伍丹、陈雪玲、马骁、黄思明、王大玲、刘洁、琳玲、赵叶秋、安娇姣、刘思楫、佘海艳、王子瑶、荆文静、张致远)

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