荆江评论：用营商佳境打造乡村振兴升级版

　　荆州新闻网评论(特约评论员 张云鹏)今年，是建党百年大庆。为了着力实现乡村振兴和精准扶贫的有效衔接，湖北省把发展县域经济、优化营商环境摆在重要位置。如何立足新时代新方位，赢得新的目标任务的又一次伟大胜利，历史责任摆在了各级党委政府面前。

　　当前，中国经济发展已经进入了新的周期，粗放扩张式的发展模式，已不能适应科学发展的目标要求。走高质量发展道路，充分发掘经济潜力活力成为主要任务。新的五年，江陵县提出了“发展千亿大产业，融入荆州主城区，奋力绘就‘千里江陵’新画卷”的目标任务。宏伟蓝图，催人奋进。

　　抓发展，县域经济是基础。党的十九大指出，要让市场在资源配置中起决定性作用，这是优化营商环境的基本出发点。江陵县既是工业重镇，也是农业大县，通过优化营商环境来打造升级版的乡村振兴，显然十分重要。

　　产业发展是乡村振兴的基础，通过优化环境来振兴壮大产业是实现乡村振兴的必由之路。当前，江陵农村主要有小龙虾产销加工物流产业、服装产业、特色农产品种养殖等产业。主要存在的问题是相对大而不强，同质化竞争严重，难以实现产业产品标准化、走出去、创品牌的发展目标。如果长期停留在小规模、低质化、竞争弱的现状，其他地方同类产业壮大后，必然会开始向同类产业扩张兼并，占据发展先机和主动权。要预见和解决可能出现的问题，应该主要从以下几个方面来突破：一是把“人”作为服务产业、壮大产业的首要因素。加强产业带头人的培养和专业人才的引进十分重要，也是优化营商环境的必要手段。产业的创新和战略、产品的质量和标准，都需要“领头人”“专业人”的支持。县级以下层面不一定非要把年龄标准卡得太严，可以尝试引进一些35岁到45岁之间的成熟管理和技术人才，尤其是有一线城市一流企业工作经历、工作成绩的人才，可以将其相关的经验直接复制，迅速提高本地产业发展的层次和水平。通过广泛招引大学生返乡创业和第二代产业继承人二次创业，建立联系沟通交办学习机制，发掘培养创新人群；二是尽快推进政府服务“标准化、智能化、数字化”，用“找机器办事”代替“找人办事”，提高智能政务系统的可操作性、易用性，广泛代替常规性的政府服务审批事项；三是政府主导建立规范高效的投融资平台，学习“合肥经验”、“深圳国资经验”，为产业创新发展提供充足的资金保障，充实政府可支配资金。

　　立足建党百年伟业，展望中华千秋大计，江陵县一定会把握历史机遇，谱写波澜壮阔的“千里江陵”新画卷。

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