公安县狮子口镇：盘活土地资源 振兴乡村经济

　　狮子口镇位于公安县西南边缘，是典型的农业型乡镇。全镇耕地面积15.14万亩，近年来，狮子口镇党委政府充分发挥“党建引领”“红色头雁”作用，紧紧依托“土地”这一核心资源谋篇布局，通过“化零为整”“土地流转”“引进市场主体”，盘活了“抛荒”“闲置”的土地资源，激发村“两委”内生动力，探索出了一条农村土地资源综合利用的创新之路，让农民对乡村振兴充满了信心。

　　陈新柏是狮子口镇景阳岗村的种养植大户，眼前这100多亩的虾稻田是他2019年承包的，他告诉我们，在没有实施高标准农田改造前，这里曾经是一片抛荒地。原来的地势比较低洼，在没改造高标准农田之前，这个位置是十年九不收，面貌也不行，灌溉也不行。

　　景阳岗村毗邻王家大湖，属血吸虫疫区，村集体经济发展滞后。近年来，村两委以党建引领，助推乡村振兴。

　　抓住农村土地“三权分置”改革政策机遇，创造性推行“土地、劳务、资本”三个合作社创建，2018年，景阳岗村成立土地股份合作社，全村通过高标准农田建设改造，建成虾稻连作高产田2357亩，引进承包大户35户，陈新柏就是其中之一。

　　陈新柏说，通过高标准农田建设以后，现在水利条件解决好了，电也全部通了，田也基本搞平了，面貌和过去相比大有变化。

　　据介绍，在整治的2357亩农田中，荒田占了600多亩，通过高标准农田整治，直接变“荒”为宝，仅此一项就为全村增收60多万元，土地资源盘活了，集体有了钱，村民们有了收入，精神面貌大为振作，2020年，景阳岗村集体收入位列全镇第一，全县第四。

　　狮子口镇景阳岗村党支部书记白展平说：“我们过去的村集体收入是不到5万，通过高标准农田建设以后我们成立了土地股份合作社，每年可增加收入70万元左右，我们的农民也增收了，农民的幸福指数也提高了。”

　　农田集中整治，加入合作社的农户流转土地，不但可以分红，还解放了劳动力。狮子口镇义星村村民严安，以前家里的收入就靠自己的几亩地。去年，他把土地流转给村土地合作社，还加入村里的劳务合作社，既有土地分红，还有劳务收入，收入也十分可观。

　　目前，义星村村委会按照村民们的意愿，把全村的田地分为三类开展调田，化整为零，实现集中连片种植。

　　狮子口镇义星村党支部书记肖文涛介绍，土地扭转的意愿现在达到90%，村集体基本都可以把田集并起来，有的如果是主体进来，就可以把田发包给主体。

　　因地制宜，因村制宜，变小田为大田，变分散为集中，化低产为高产。目前，狮子口镇成立土地股份合作社17个，土地入股率、农民入社率均达到95%以上，土地规模经营2万亩以上，村集体经济收入都达到10万元。

　　狮子口镇党委副书记苏娟：“我们将紧紧围绕县委双向突破、两翼齐飞、水陆公安的总体思路，把壮大村集体经济作为乡村振兴的务实举措，用好两种资源，进一步清理资产资源，增强造血功能，大力集并土地，引进规模经营，严格考核目标，真正使村集体经济壮大起来，让市场主体活跃起来，让农民的腰包鼓起来，实现集体和农民的双增收。”

编辑： 柯亚琴