如何下基层、察民情、解民忧、暖民心？市委印发《实施方案》

　　5月24日，市委印发《荆州市党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动实施方案》（以下简称《方案》），并发出通知，从即日起到今年底，分动员部署、全面开展、持续深化、巩固提升四个阶段，在全市开展党员干部下基层、察民情、解民忧、暖民心实践活动。

　　《方案》指出，要通过开展下基层察民情解民忧暖民心实践活动，引导广大党员干部深入基层、深入群众、深入企业，着力在基层第一线发现问题，及时疏导，化解矛盾；在基层第一线倾听群众的愿望和呼声，为群众办实事、办好事；在基层第一线汲取群众的智慧，形成工作思路和共识；在基层第一线解决问题、推进发展，提升服务基层群众的能力和水平。

　　《方案》要求，要用脚下基层。

　　市县两级领导班子成员要以身作则，结合基层联系点制度，把联系村、社区、企业、党建联系点作为下基层的对象，着力解决2件群众反映强烈的突出问题，联系服务3家企业。

　　市直各单位要迅速行动，单位主要领导在做好现有基层联系点工作的基础上，着力解决2件群众反映强烈的突出问题，联系服务3家企业。

　　各县市区要对标对表，落实好党的惠民政策，关心和扶助社会弱势群体，打通服务群众的“最后一百米”。

　　各级人大机关、政协机关要结合“代表行动”走访调研活动和“协商在一线”工作，组织代表委员在融入实践活动中更好履职尽责。

　　各级党员干部要落实“双报到双报告”要求，为群众送温暖、送服务，积极参与基层党建、社会治理、乡村振兴、疫情防控等工作，及时了解群众上学、看病、就业、安居等民生需求。

　　《方案》要求，要用心察民情。

　　在“全面察”上下功夫，各级党政领导班子成员要开展蹲点式、沉浸式调研。

　　在“重点察”上下功夫，县以上单位领导班子成员要通过实地走访、调研座谈等方式，充分听取意见建议，急事急办、特事特办、难事想方设法办。

　　在“精准察”上下功夫，市县党委常委会、县以上单位党组(党委)每月要专题研究一次察民情汇总情况，精准研判，梳理形成问题清单、任务清单、效果清单，并通过门户网站、报刊等媒体公布，接受群众监督。

　　《方案》要求，要用力解民忧。

　　发挥优势办，想方设法利用资源、争取资金、调动人才，推出一批为民惠民便民的实招硬招。

　　聚焦问题办，紧紧扭住人民群众最关心的就业、教育、医疗、养老、社会保障、社会治理、环境保护、权益保障等问题，持续推进一批民生实事项目。

　　创新机制办，推动政务审批服务标准下基层、事项下基层、人员下基层，着力解决当前中小微企业和个体工商户生产经营困难等问题。

　　发动群众办，加强基层基础建设，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动市县将资源、服务、平台下沉到社区。

　　《方案》要求，要用情暖民心。

　　在党政机关开展“百日攻坚”活动，以学习贯彻《信访工作条例》为契机，广泛开展“新官理旧事、三解化积案”信访维稳百日攻坚活动、“高效办成一件事”百日攻坚活动，持续深化“放管服”改革，建好村镇两级便民服务中心。

　　在企业开展“十问十帮”温暖活动，组织结对帮扶干部驻企蹲点服务，推动全省“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动在荆州落地生根，深化“千名干部进千企”工作。

　　在城市社区开展“五增五治”人居环境提升活动，以城市功能提升、城市环境提质为目标，紧盯岗位、车位、学位、床位、厕位和绿道、通道等群众关心的身边小事，新增一批公共停车位、口袋公园或小区绿地、充电桩、公共厕所、背街小巷路灯，对老旧小区环境、市容环境、交通秩序、经营性自建房安全、城市内涝与生活污水进行集中整治，以小切口彰显大变化，持续巩固深化文明城市创建阶段性成果。

　　在乡镇村居开展“四查四看”活动，深入乡村振兴帮扶联系点，集中查农户家庭收入增长情况，看是否存在返贫致贫风险；查项目资金管理情况，看基础设施是否存在发展短板；查各类问题整改情况，看群众“两不愁、三保障”、饮水安全及政策是否全面落实；查人居环境整治情况，看村庄清洁行动、农村厕所革命、农村生活垃圾治理等方面是否存在管理不力。

　　在困难群众中开展“千名干部入户大走访”活动，更大力度做好农村监测户、独居老人、孤儿、事实无人抚养儿童、特困人员、身体残疾、精神障碍等特殊困难群体生活保障。

　　在社会层面开展党的政策宣传宣讲活动，围绕党的二十大精神和省第十二次党代会精神，深入开展党的政策宣传宣讲、“知荆州、爱荆州、兴荆州”活动，用好新时代文明实践中心（所、站），广泛开展理论宣讲、市民教育、文化活动、科普宣传、全民健身等活动。

编辑： 袁超伟