荆江评论：规范墓地建设 实现“逝有所安”

　　荆州新闻网评论（特约评论员 张仲旺）近年来，殡葬改革成为了社会广泛关注的焦点，妥善解决好农村“安葬难”的问题已显得十分突出。深化殡葬改革，大力规范农村墓地建设，有序实现“逝有所安”，是保障和改善民生的基本需求。如何进一步加强农村墓地的建设和管理，已经成为当前殡葬改革的重点工作之一。

　　农村墓地大多为自然形成的历史公墓，缺乏长远规划和专人管护，导致墓地在选址、建设、墓型和占地面积等方面存在着诸多问题。受“风水绝学”“阴阳五行”等封建迷信思想的影响，墓地选址因人而异。有的建在家门口，有的建在耕地里，有的建在集镇边，有的建在道路旁，甚至有的建在河堤附近。为了让先辈“入土为安”“早登极乐”，以前在墓地设计上也过分追求“豪华”。有多层塔楼式，有砖砌石垒式，有水泥堆坡式；有超大豪华墓，有家族连片墓，甚至还有的修建“活人墓”。在占地面积上，攀比之风更是过犹不及，小的为5-8平方米，大的则超过10平方米。坟墓周遭贴满高级磁砖、种植多棵柏树，并建有不锈钢护栏或者水泥围墙，对有限的土地资源造成了极大的浪费。

　　“十四五”期间，规范农村墓地建设，必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念。确保农村墓地满足辖区内群众的安葬需求，确保惠民殡葬政策落到实处、见到实效。要细化各部门各单位的任务分工，增强农村墓地建设的系统性、整体性、协同性。坚持把墓地建设纳入政府基本公共服务保障范畴，与城市发展总体规划、乡村振兴战略规划、土地利用规划、生态环保规划等紧密衔接。根据城市发展规划和人口死亡率变化趋势，科学预估未来安葬需求，合理确定土地利用规模，一次性完成墓地的布局规划，满足未来20年至30年使用。

　　正确处理统筹推进与因地制宜的关系，综合考虑本地发展状况、民风习俗和地势条件，根据惠民便民原则，科学谋划、分类施策、精准推进，探索符合实际、行之有效的措施办法，不能搞简单化、“一刀切”。坚持标本兼治、疏堵结合，以正面引导为主，稳妥有序推进农村“散埋乱葬”专项治理工作。充分发挥红白理事会作用，鼓励引导群众自觉将“散埋乱葬”墓穴向节地生态公墓迁移或深埋不留坟头，努力实现新增逝者全部入公墓安葬、老墓穴愿迁尽迁的目标。

编辑： 柯亚琴