荆江评论：别让过度问责成为基层干部“绊脚石”

　　荆州新闻网评论（评论员 李晓琳）执纪问责作为全面从严治党的重要举措，有助于督促党员干部忠诚干净担当，推动管党治党责任落实。在全面从严治党的新形势下，失责就该问责毫无争议，但却出现了“凑数式”问责、“看人下菜式”问责、“一刀切式”问责等“怪现象”。如何精准问责，既能引起更多党员干部高度警醒，又能让被问责者心服口服、知错就改且不减干事创业的积极性与主动性，值得部分地区纪检监察部门深入思考。

　　日益频繁的监督问责，已经让不少党员干部谈“纪委”色变。尤其在基层，工作实际是纷繁复杂的，面临情况是千变万化的，基层干部往往一人身兼数职，要求基层工作时刻保证万无一失、面面俱到并不现实。然而，部分纪检监察部门不从基层实际出发，不看工作过程，不听解释说明，只要结果没有达到要求，就不问青红皂白的挥舞“问责”大棒，随之进行处理。这样不仅严重挫伤广大基层干部干事创业的积极性，导致基层干部“为了不出事，宁可不干事”，而且还会给基层干部增加心理压力和工作任务上的负担。

　　执纪问责应当客观公正。有的地方简单以问责数量衡量整治效果，有的部门为了凑数只好挖空心思“泛化问责”，最终造成基层干部“躺枪”，“有苦说不出”。客观、公正是执纪问责的基本准则，问责时要多方取证，深入了解党员干部在整个工作过程中干了什么，怎么干的，不能以走马观花式的调查主观臆断，直接一纸“纪律检查建议书”下发到基层，让基层干部全盘买单。

　　执纪问责应当精准有效。问责既要严格依纪依规，又要从实际出发，深入调查了解，把事情的来龙去脉以及特殊情况等细节调查清楚。多看看基层干部具体做了什么，有没有主动付出应有的努力、及时担起应担的责任，正确加以区别，进行精准问责，才能提升问责的公信力和精准度。不辨失责缘由、不论具体是非、眉毛胡子一把抓，简单粗暴追责问责只会让执纪效果大打折扣甚至适得其反，也会让基层党员干部的心更冷，被问责也是口服心不服，降低纪检部门公信度。

　　执纪问责应当宽严相济。问责有力度、有尺度、有精度，也要有温度。监督问责，不能搞“一刀切”、“一棒子打死”，也不能“暗中松绑”、“看人情”、“开后门”，务必要宽之有据、严之有理。现在有的上级部门喜欢把责任推到基层，派任务、发表格，提各种不合理要求，遇到问题时却又总是基层干部“背锅”。相关部门在严肃执法问责的同时也要深刻体谅基层干部的“难”，对该容的大胆容错，让基层干部有机会“说清问题”，才能“卸下包袱，轻装上阵”，避免在一线“流血流汗又流泪”。

　　切实解决监督问责过多过频过度，为基层干部减负，让基层干部将更多的时间和精力用在干事创业、为民服务上，让其干得用心、干得放心、干得舒心，才是监督问责的初心。

编辑： 柯亚琴