荆江评论：“党建+”助推秸秆禁烧变“净烧”

　　荆州新闻网评论（特约评论员 张仲旺）湖北作为我国重要的农业大省，每年所产生的水稻、玉米等农作物秸秆数量庞大。焚烧农作物秸秆会产生氮氧化物、二氧化硫、烟尘等污染物，对大气环境造成严重危害。每到农作物收获季节，秸秆焚烧现象依旧不同程度地存在。尽管严防死守，投入了大量人力、财力和物力，但治理效果仍不尽如人意。秸秆禁烧工作也成为了一些地方特别是农业大县（市）最为头痛的问题之一。

　　反观几十年前，秸秆还是大家舍不得随意丢弃的“宝贝”，家家户户烧火做饭、饲养牲口、沤肥养地都需要用到它。随着农村经济的高速发展和生活方式的持续转变，秸秆的利用方式正在发生根本性变化。作为传统燃料的秸秆已经逐渐被液化气、煤炭、电力等取代，秸秆由以前炙手可热的“宝贝”变成了难以处理的“负担”。由于在认识上存在一定的误区，不少群众仍认为秸秆灰、草木灰可以大大增加土壤肥力，却忽略了焚烧秸秆所带来的空气污染。另外，由于秸杆收割处置费工费力，且回收价格十分低廉，在老龄化、空心化的农村，一把火烧掉显然是最省心省力的方法。

　　“万物得其本者生，百事得其道者成。”基层治理犹如“大禹治水”，宜疏不宜堵，必须探索出契合地方实际和群众需求的秸秆禁烧新路径、新举措、新方法。针对秸秆处理难、秸秆禁烧难等棘手问题，监利市龚场镇党委政府秉持“变废为宝、增收致富、绿色高效”的原则，多途径探索秸秆综合利用新模式。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，积极对接秸秆深加工回收企业，并引导辖区农户对田间地头的秸秆进行打捆加工，建立完善秸秆收储利用体系。通过打造“党支部+企业+农户”的运作模式，让秸秆变废为宝，以“用”促“禁”盘活了秸秆资源。据粗略估算，当前的运作模式，可有效消化监利市龚场镇2000余吨的秸秆产能。

　　“假舆马者，非利足也，而致千里；假舟楫者，非能水也，而绝江河。”“党建+”助推监利市龚场镇秸秆“禁烧”变“净烧”，以绿色发展呵护了蓝天白云。这一有力举措，不仅解决了秸秆露天焚烧的“痛点”，而且拓宽了农户的增收路径，真正实现了镇村、企业、农户的互利共赢。基层治理的初衷和本意，在于增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。检验治理效能的关键标准，在于是否满足人民群众需求和对美好生活的向往。因此，在推进基层治理过程中，必须有效追踪各种治理手段、工作方法的实际运用效果。切忌对上级政策不加思考、对实际情况不加分析，简单粗暴地搞“一刀切”“一锅煮”“一禁了之”“一关了之”。基层党组织只有多下“绣花”功夫，坚持实事求是的工作方法，广泛听取群众意见，方能更好地遵循发展路径，捍卫群众利益，推动问题解决。

编辑： 柯亚琴