荆江评论：端牢“中国饭碗”须守牢“耕地红线”

　　荆州新闻网评论（特约评论员 李昌林）党的二十大报告强调：“全方位夯实粮食安全根基，全面落实粮食安全党政同责，牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”

　　中国是世界上人口最多的国家，最大的国计民生是保证14亿多人的一日三餐。党的十八大以来，我们始终绷紧粮食安全这根弦，完善顶层设计、优化粮食机制、夯实产能基础、健全农田水利设施、启动种业振兴行动、加速改进农机装备、广泛推进信息技术、建设10亿亩高标准农田……近七年来，我国粮食产量持续稳产增收。

　　民以食为天，粮以地为本。耕地是我国最为宝贵的资源，也是粮食安全的主要根基，切实保护耕地是“端牢饭碗”的关键。我国人均耕地少、高质量耕地更少，可开发的后备土地资源特别稀缺。因而，每年必须进口大量的粮食，仅2022年元至九月份，我们用于进口粮食的费用就高达4000亿元。我们必须认真贯彻落实党的二十大精神，实行最严格的耕地保护法规，用最大决心与最强力度守住十八亿亩耕地红线。

　　万物土中生，有土斯有粮。土地是农民的命根子，千百年来，农民斗争和农民革命无不为着“耕者有其田”。如今，耕者有了田，有了生活保障，就要百倍珍惜这来之不易的成果。地方政府要站在农民“获得感和幸福感”的高度，更加科学合理地调整种粮政策，进一步降低农民种地成本，增加农民种地补贴，提高粮食收购价格。要结合农业现代化发展，减轻农民劳动强度，优化土地种植效率，确保农民得到实惠，全力保护农民种田积极性，尤其要引导农村青壮年扎根乡村、勤于耕种。同时，农民要依法保护土地，积极维护承包土地的权益。在未经自身允许和有合规合法手续的前提下，绝不能轻易转让和出卖承包土地的经营权。

　　但存方寸地，留与子孙耕。十八亿亩耕地是红线更是底线，任何基层政府、企业与个人不得违法乱占耕地。基层政府、企业和个人必须认清乱占耕地的严重危害性，自觉增强守护耕地红线的法律意识，打消乱占耕地的侥幸行为、投机行为与合谋行为。基层政府要树立正确的发展观和耕地保护观，依法统筹耕地保护与发展建设的关系，科学谋划耕地保护与地方发展。要彻底摒弃用项目建设牺牲耕地的扭曲政绩观，不得以兴办企业或发展房地产为名侵占耕地，不得打着乡村振兴的旗号将肥田沃土随意辟为花木园地、游乐园地、农家乐园和养殖园地，抵制违法乱占耕地增加地方收入等发歪财的馊主意。

　　寸土寸金关乎国计，一垄一亩承载民生。耕地保护是“国之大者”，事关国家粮食生产安全和国计民生。监管部门要勇于担负起守好沃土良田的责任。一要承担依法履职责任，当好良田的守护神，严禁纵容乱占耕地或弄虚作假、欺上瞒下等渎职行为。二是构建源头防控机制，严格划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的控制线，逐级下达耕地保护目标任务。逐级签订保护耕地工作目标责任书，织密县乡镇村专人监管网络，落实属地责任、完善奖惩机制、严格依法考核，一票否决、终身追责。严禁将永久基本粮田转化为林地、草地、园地、鱼塘、湖景与绿化带等，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”等贻害子孙的行径。

　　手中有粮，心中不慌。耕地是粮食生产的“命根子”。只有守好耕地红线，才能端牢中国人自己的饭碗。只有全国人民端牢了自己的饭碗，国家才会有繁荣昌盛的基础，社会才会有长治久安的保障。

编辑： 柯亚琴