荆江评论：建设高素质干部队伍“能上能下”是关键

　　荆州新闻网评论（特约评论员 李家驹）习近平总书记在党的二十大报告中强调，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。干部队伍是事业发展的中坚力量，推动干部能上能下是全面贯彻落实从严治党的具体要求，是严明党的政治纪律和政治规矩，完善干部队伍制度建设，形成能上能下的选人用人机制，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍的基本保障。

　　推进能上能下，重在能下，难在能下。要明确能下标准，结合实际分类施策，严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等有关制度规定，畅通干部“下”的渠道。坚持失责必问、问责必严，对工作不在状态、落实任务不到位、履行岗位职责不作为的“躺平”干部，及时进行问责处理，强化责任倒逼，层层传导压力，让其无处可“躺”。同时也要明确，能上能下不是为下而下，激励干部担当作为才是目的。要切实把“干与不干、干多与干少、干好与干坏”区分开来，推动干部能上能下、能进能出。

　　一是推进干部能上能下重在严明。推进干部能上能下，最根本的是建立健全制度机制，通过制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。在解决领导干部“下”的问题时，要严格执行干部退休制度、领导干部职务任期制度、领导干部问责制度，严格落实调整不适宜担任现职干部规定。对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当，能力不够、作风不实的领导干部，要坚决进行调整。惟有坚持原则、动真碰硬，才能真正触及灵魂，形成导向，推动广大干部规范履职、担当作为。

　　二是对待干部严管厚爱重在疏导。对于“上”的干部要加油鼓劲，对于“下”的干部更要关心关爱，有针对性地加强教育关怀、管理监督。经常帮助干部疏导思想情绪，分析原因教训、提出改进意见，鼓励他们放下包袱、振奋精神，正确对待岗位调整，以积极的心态开展工作、有所作为。要定期对“下”的干部进行复检，作为重新安排其职务的重要依据。对符合重新任职要求的干部及时合理使用，给予其重新施展拳脚的机会，最大程度激励保护好干部的积极性，确保“下”的干部既受惩戒、又受鞭策、更受激励。

　　三是强化干部鼓励激励重在落实。加强干部鼓励激励工作，要把注意力聚焦在抓落实上，把着力点放在求实效上。不落实，再好的政策都是一纸空文，再美好的愿景都会成为空想。要汇聚合力，把干部考核奖励机制、选拔任用机制、关心爱护机制建立健全好，把调动干部积极性、保障干部待遇的举措落实好，让好的机制落地生根、开花结果。考核奖励是杠杆，绩效考核、表彰奖励撬动的是干部比学赶超、争先创优的积极性；选拔任用是导向，任人唯贤、崇尚实绩带动的是干部干事创业、担当作为的好风尚；关心爱护是态度，关注诉求、正向激励调动的是干部谋事创业、岗位奉献的源动力。要坚持表彰奖励向实干者聚焦、提拔重用向担当者倾斜、选树先进向绩优者靠拢，以此凝聚人心、汇聚合力。

编辑： 柯亚琴