石首：环境整治 变“会上震动”为“会后行动”

　　湖北日报讯记者王馨通讯员许明峰

　　7月底至8月上旬，石首全市85个单位专题民主生活会相继召开。辣味十足的民主生活会，让领导干部深受震动。石首市委及时提出，要把“会上震动”切实转变成让人民群众满意的“会后行动”，并专门下发文件，在前段“边学边改”的基础上进一步加大整改力度，着重开展环境大整治、民生大改善、作风大转变行动，对群众动真情，对部门动真格，对发展动真手。各地各部门同频共振，整改工作初显成效。

　　环境大整治，提升软实力

　　“石首最大的形式主义是发展上的形式主义”、“发展环境不优，导致发展速度缓慢，发展质量不高”……这些观点成为民主生活会的共识，市委决心“刮骨疗毒”，狠抓环境整治。

　　近日，湖北鑫盛农牧发展有限公司负责人陈驰宏前往石首市工商局服务窗口办理审批事项。不到半个小时，手续办完。陈驰宏一片欣喜：“以往，办理一个审批项目，需要跑门子、找路子、批条子、盖章子，来回折腾无数次。如今，这些繁琐的程序、无形的关卡全消失了！”

　　阎王好见，小鬼难缠。一些群众办事机构及部分工作人员吃拿卡要、软磨硬拖、故意刁难。对此，石首市采取集中巡查、明察暗访、群众举报等方式，落实常态化监督检查措施，对潜规则“零容忍”，严查顶风违纪人员，且问责上溯两级。市行政服务中心非税窗口工作人员吴某办事都要收取两包烟，市纪委监察局对其严肃查办，给予其留党察看一年、行政降级处分，责令调离财政系统，对其所在单位一把手和分管该单位的部门领导全市通报批评，对部门主要负责人诫勉谈话，并在7月中旬将处理决定在石首电视台连续播放三天。

　　消除了群众反映强烈的“中梗阻”、“微梗阻”，还要为群众办事提供方便。石首地跨长江两岸，没有长江大桥，江北地区近30万群众办事要过江，十分麻烦。为解决这一问题，石首市投资100多万元，于8月初设立江北政务服务中心，同时对一般性的审批，提供“六个一服务”，即“一单告示、一科审核、一人审签、一票缴费、一站服务、一次办结”。

　　民生大改善，提升向心力

　　群众最难的问题是什么，最烦的问题是什么，最盼的问题又是什么？石首市委书记带头，全体常委深入基层一线，扎扎实实帮群众，切切实实解难题。

　　群众反映看病难，那就加大市乡村三级医院投入，使群众小病不出村，常见病不出镇，大病不出县，就近轻松便捷就医。除保质保量加快市人民医院整体搬迁工程外，还加强医风医德建设，对态度生硬、不负责任的医生实行末位淘汰制。市人民医院财务科副科长周兰等8人，因在城区某酒店打麻将赌钱，被专项整治组查获。结果8人或被免职，或被记过，或被解除劳动合同。市人民医院给予8人所在科室负责人党内严重警告和免职处分。

　　群众最烦电压低、服务收费高、服务态度差，那就争取上级投资3601万元，对供区内低压台区进行集中整改。市委市政府领导上阵督办，加快进度，缓解抗旱和夏季群众生活用电之需。其次，服务收费实行工程概算取费标准化。在物资采购上，严格社会工程设备采购市场化，对所有需要采购的物资均不指定、不抬价，解决服务收费高的问题。最后，对农村电工服务行为进行规范，10类行为查证属实的分别给予解聘、降级等处理，解决服务态度差的问题。

　　群众最盼喝上放心水。为解决西南5乡镇安全饮水问题，市委市政府积极争取上级主管部门支持的6521万资金已归集到位，城区第二水厂也正式投入建设。目前，5个乡镇总长度42公里的管网及相关建设前期准备工作，进入招投标阶段，5万人安全饮水工程建设将在12月底全部到位。

　　同时，加大投入解决15个村渠道建设，拟建水泵站105个，水渠160多公里，全力打通饮水安全最后一公里。

　　作风大转变，提升战斗力

　　民主生活会后，石首市开展干部作风大转变行动，直接针对慵懒散混、大操大办等问题。

　　7月以来，石首市由纪委书记牵头，在社会反映强烈的行业中找典型，在班子不团结的单位中找典型，从严处理，杀一儆百。在近期举行的“电视问政”中，一些部门负责人就干部不作为、慢作为、乱作为以及损害群众利益的不正之风，面对面接受群众质问。在教育、卫生局长参加的节目中，很多问题辣味很足，他们被问出了汗，也被问出了责任心，被问出了解决问题的办法。电视问政成为抓实事、促民生、抓落实的平台。

　　通过作风治理，既改变了干部的心态，又改变了他们的状态，一些干部表示：“重新回到了激情燃烧的岁月。”

　　“整酒送人情”，已成为税改后农民最重的经济负担。“整酒风”既坏党内风气，也坏社会风气。8月以来，石首市重点监督查处党员干部办“升学宴”行为，对党员干部子女今年上大学的摸清底数，预警约谈。严格执行党员干部操办婚丧嫁娶事宜申报备案制度，组织纪检监察、公安、住建、税务、食品药品监督等部门，联合开展“大操大办”整治行动，对搭拱门、放礼炮、超规模的严肃查处。经此一治，“整酒风”基本得到遏制。市内多家酒店表示，今年承办的升学宴比去年下降了一大半。除重点整治干部作风外，石首市还要求市“四大家”领导主动带头到联络点调研，有针对性走访群众不少于30户，为联系村解决1个至2个实际问题。