提高行政效能 荆州完成史上范围最大行政权力清理

　　荆州新闻网消息(记者 任仲杰)今天(9月26日)下午，市政府召开新闻发布会，就我市清理行政审批事项、优化审批流程的基本情况进行通报。记者从会上获悉，为进一步深化行政审批制度改革，今年4月以来，我市再次对行政权力和政务服务事项进行清理，目前，行政权力和政务服务事项清单已在市政府门户网站公布，并取得阶段性成果。

　　据了解，我市自2013年启动实施本级行政权力清理工作，57家市直部门被纳入行政权力的清理范围，共上报行政权力和政务服务事项6115项，经初步清理，审核后的事项共4702项。目前经审查专班确定并报请审议通过的市直58个部门共保留十五类行政权力和政务服务事项2908项。其中，行政审批事项由市政府第107号令中的184项减少至147项，减少了37项(不含承接省下放行政许可18项)，减少比例为20.1%；行政处罚等其他十三类事权2743项。同时，对省级下放的55项行政审批事项一并进行了清理汇总，其中，承接行政审批事项18项，下放、调整、合并事项37项。从清查力度和范围来看，为我市目前最大的一次。

　　目前，我市市直部门进驻市政务服务中心的共有38家单位、211项事权，其中，行政许可122项，非行政许可审批5项，行政备案16项，行政服务39项，行政确认17项，行政征收6项，其他权利4项，监督检查2项。所有进驻中心的行政权力都实行了“六公开”，即对设立依据、申报条件、申报资料、办理程序、审批时限和收费依据及标准，在市政府门户网站、市政务服务中心大厅触摸屏和市直相关部门网站上进行公开，便于行政相对人实时查询。经过对审批流程的认真梳理、优化，建立了行政审批“一三五”办理制度：即对流程简单、申报资料齐全、符合政策规定的事项实行即收即办；对程序条件相对复杂，不能当日办结的，实行三日内办结；复杂事项一般不得超过五个工作日办结。在审批环节上，对一般性事项实行“一审一核”，复杂事项实行“承办、审核、决定”三个环节，特殊事项实行“受理、审核、审批、决定”四个环节。进驻中心办理的211个项目中，有207个项目压缩了办理时限，占98.5%。五个工作日以内可办结的事项为161个，占76.3%，其中，即办项目为64个，占30.3%。

　　市政府新闻发言人钟浩主持会议。在记者提问环节，钟浩表示，深化行政审批制度改革，减少行政审批事项，优化办理流程，是转变政府职能、提高行政机关效能的基础和前提，也是从源头上预防和处理腐败的一项重要举措。这次行政权力清单出台后，市政务服务管理办公室根据清理结果，开展了第五次行政审批事项流程再造工作，进一步优化审批程序，压缩审批时限，精简审批流程，提高了审批效率。

　　会上，市政府法制办主任秦浩对荆州市清理行政审批事项、优化审批流程进行了通报。市政府法制办副主任方红、市政服务中心副主任钱本立就相关工作回答了记者提问。

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