统筹一颗子下活一盘棋 纪南文旅区打造城市新名片

　　图为：“纪南追忆”效果图

　　对于一座城市而言，经济是骨骼，文化则是灵魂。

　　古老而充满蓬勃朝气的荆州，既是“长江经济带的钢腰”，拥有一副铮铮铁骨；又是全国第一批历史文化名城，源远流长的楚文化在此发祥。

　　在荆州城北5公里处，两千多年前曾坐落着一座气势恢宏、面积达16平方公里的楚国都城——纪南城，20代楚王在此建都，带领楚国人以“筚路蓝缕，以启山林”的精神艰苦创业、开疆拓土，曾成功居于“春秋五霸”“战国七雄”之首，创造了可与古希腊文化相媲美的灿烂文明。

　　站在新的历史起点，如何让珍贵的楚文化焕发新的生命力，为荆州这座古城增添新的底蕴，为荆州的振兴崛起注入新的动力？“世界遗产、中国品牌、湖北代表、荆州实施”。2014年6月，省委、省政府召开专题会议，将荆州纪南生态文化旅游区发展纳入全省“一元多层次”战略体系，吹响了纪南生态文化旅游区弘扬楚文化与发展现代产业、保护文化遗产与建设城市新区的集结号，打造文化新城、重现楚都繁华的“纪南梦”扬帆起航！

　　机遇政策叠加汇聚助推楚文化再现辉煌

　　楚文化是历史赋予荆州的珍贵宝藏，历经千年风雨磨砺洗礼，散发出璀璨夺目的光芒，吸引了国家有关部委和省、荆州市党委、政府的高度重视和政策资源汇聚。

　　2010年3月，国家文物局和湖北省政府在京签署《共建大遗址保护荆州片区框架协议》，共同推进荆州片区大遗址保护和国家考古遗址公园建设，着力打造全国大遗址保护示范区。同年11月，省委、省政府批准成立荆州楚纪南城大遗址保护区(挂“荆州海子湖生态文化旅游区”牌子)，楚文化保护与复兴迈出厚重第一步。

　　国家文物局先后多次到纪南城调研指导纪南故城和大遗址保护工作，指导纪南新区完成了《楚纪南故城城址保护总体规划》。国家农业发展银行支持整体城镇化建设项目中长期政策性贷款38亿元和1亿元资本金。

　　2014年是纪南新区具有历史转折点意义的重要关键年。就在这一年，纪南生态文化旅游区迎来了政策机遇叠加汇聚的浩荡东风，开启了楚文化保护与开发的新征程。

　　2014年6月18日，省委、省政府在武汉召开支持荆州纪南生态文化旅游区建设专题会议，省委、省政府主要领导亲自出席，省直相关部门负责人、荆州市委、市政府主要负责人、西安曲江文化集团和中建三局负责人等齐聚一堂，共商纪南生态文化旅游区建设发展大计。

　　这次重要会议，成立了由省政府分管副省长任组长的省纪南生态文化旅游区建设协调小组，负责指导、协调纪南生态文化旅游区建设中的重大事项；批准荆州海子湖生态文化旅游区更名为“荆州纪南生态文化旅游区”。

　　省直相关部门坚决贯彻省委、省政府专题会议部署，拿出“干货”和“真金白银”支持纪南生态文化旅游区发展。省发改委、省财政厅、省国土资源厅、省交通运输厅、省文化厅、省旅游委大力支持以楚纪南故城为核心的国家大遗址保护荆州片区建设，在项目、资金、用地等方面予以倾斜。

　　省级协调小组一年召开一次全体会议，督办建设进度，解决实际问题。2015年6月24日，省政府领导带领省直有关部门，在荆州召开协调小组全体会议，提出了支持纪南生态文化旅游区发展的“八项措施”。

　　荆州市委、市政府将纪南生态文化旅游区建设作为中心城区建设的主战场，视其为“壮腰工程”“荆州振兴崛起”成败的关键所在，成立了由市委书记李新华担任政委、市长杨智担任指挥长的建设指挥部；市委、市政府主要负责人坚持每个月召开一次现场办公会，市级管理职能依法下放，最大限度简政放权；市直相关部门在生态环境治理、征地拆迁、土地收储等方面给予大力支持。

　　位于楚国故都和海子湖岸边的纪南生态文化旅游区，国家部委、省、荆州市政策资金和社会资本相会交织，“文化资源+政策+资本”汇聚成推动发展的强大推动力，为纪南生态文化旅游区建设国家级大遗址保护示范区、国家级生态文明新区、国家级文化产业示范园区、国家城乡统筹发展示范区插上了腾飞的翅膀。

　　图为：“章华台”效果图

　　勇于担当敢为人先“纪南速度”彰显楚人精神

　　“一万年太久，只争朝夕。”在难得的历史性机遇面前，纪南生态文化旅游区勇于担当历史使命，紧紧咬住“三年初具规模，五年基本建成”的省定目标，以敢闯敢干、敢为人先的锐气，一飞冲天、一鸣惊人的拼劲，全力以赴打好规划编制、招商引资、项目建设、征地拆迁攻坚战，合力奏响跨越式发展的协奏曲，用“纪南速度”把战略机遇期变成了黄金发展期。

　　不谋全局者，不足以谋一隅。“纪南生态文化旅游区要坚持高起点规划、高水平建设、高质量管理，打造中国文化旅游的品牌，让楚文化走出中国、影响世界。”省委主要领导高瞻远瞩、准确定位。中外设计单位强强联手、双剑合璧，为纪南新区规划了“一心、两廊、四轴、六片区、九大组团”战略布局。

　　筑好凤凰台，引得客商来。丰富的楚文化资源和美丽隽秀的海子湖，“生态+文化+绿色”的产业方向，吸引了一批批知名企业纷至沓来。2013年10月、2014年7月，西安曲江文化产业投资(集团)公司、中建三局与荆州市城投公司合资组建荆州纪南投资发展控股有限公司和荆州海子湖投资公司，负责新区建设运营，为纪南生态文化旅游区注入了血液。投资120亿元的华强文化主题园、投资20亿元的楚王宫景区、投资7亿元的野生动物王国、投资6.4亿元的“楚国八百年”城市公园、投资3亿元的郢都楚文化展示园等一大批文化旅游项目落地纪南。

　　项目是纪南生态文化旅游区发展的生命线。年初立军令状、画路线图，每天、每周按图作战，每月、每季度硬打硬结账。年年都是“项目建设年”，人人都是项目服务员。楚都大道、凤凰大道、环湖旅游公路、318国道改扩建、还建小区等基础设施项目进展神速，华强文化主题园、“楚国八百年”、楚王宫景区等文化旅游项目渐次开工建设，一个个火热的建设现场让人振奋，纪南生态文化旅游区逐渐从蓝图变成现实。

　　把人民群众利益高高放在头顶，推行“阳光拆迁”。为了保障新区总体规划实施和项目建设用地需求，纪南生态文化旅游区在充分尊重群众意愿、保护群众合法利益基础上，用真情、真心说服感化群众，近两年征地8000亩、征房3000户，无一户群众因征地拆迁反映问题。

　　资源开发潜力巨大、基础设施逐步完善、产业体系日趋丰富……经过几年的积蓄准备，处于高品质、高内涵冲刺和裂变阶段的纪南生态文化旅游区，正崛起为生态文化旅游新高地。

　　图为：“长湖帆影”效果图凤凰城施工现场

　　一花引来百花盛开千年古都穿越历史而来

　　火红的八月，大家翘首以盼的荆州华夏历史文明传承主题园正式开工，纪南生态文化旅游区开发开放的绚丽画卷由此缓缓拉开。

　　“华夏历史文明传承主题园”是全省最大的文化旅游项目“美丽中国文化科技产业园”(总投资120亿元)的第一期项目，该项目综合运用最新的VR技术等一流的高科技表现手段和参与、体验、互动等方式，展示华夏文明五千年的历史文化和以楚文化、三国文化为主的荆楚文化，使得古老文化散发出新的魅力。项目建成后，预计年接待能力将达300万人次以上，提供和带动就业3000人以上。

　　环湖旅游绿道，是纪南生态文化旅游区环海子湖打造的集交通、观光、文化、体育于一体的生态慢行工程，由著名规划设计专家、北京大学教授俞孔坚领衔规划设计，项目包括楚风游览区，会议、文创、休闲度假区和城市活力区三大片区，包含部分优质邻水开发地块、重点景观节点以及汽车驿站、房车营地等旅游休闲功能设施。

　　以华夏历史文明传承主题园、环湖旅游绿道等项目为标杆，十大重点项目建设如火如荼，快马加鞭，全力推进，纪南生态文化旅游区发展形势令人振奋！

　　“十三五”时期，是纪南生态文化旅游区实现“三年初具规模，五年基本建成”目标的攻坚期，也是乘势而上、大有作为的重要战略机遇期。纪南生态文化旅游区以“四个全面”战略布局为引领，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“世界遗产、中国品牌、湖北代表、荆州实施”的总体要求，坚持“开放、开发，创业、创新”的发展战略和“以文化为魂、以生态为本、以旅游为业、以市场为先”的工作思路，大力开展招商引资，强力推进项目建设，着力实施产城融合，全面建成国家级大遗址保护示范区、国家级生态文明新区、国家城乡统筹发展示范区、国家级文化产业示范园区。

　　一批重大项目开工建设，又吸引一批重大项目汇聚而来。今年以来，湖北海子湖通用机场项目、总规模达125亿元的文化旅游产业基金、楚王宫景区项目、郢都四季花海及体育公园项目、纪南生态文化旅游区与西安曲江影视战略合作项目、占地面积约1000亩野生动物王国项目等一大批项目相继签约，纪南生态文化旅游区发展后劲十足，前进的步伐更加矫健！留住文化根脉，守住民族之魂。纪南生态文化旅游区正奏响时代最强音！

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