古城有了法律护身符 荆州古城墙内人口不超6万

　　楚天都市报讯(记者 陈凌墨 通讯员 朱博)荆州古城范围内的建筑限高，古城墙内人口控制在6万人以内；如果在城墙本体修建与城墙保护和管理无关的建筑物和构筑物，最高可处50万元罚款。昨日，省十二届人大常委会第二十六次会议审议批准《荆州古城保护条例》。

　　荆州古城总面积4.5平方公里，现有常住人口10.7万，人口密度过大。城内交通拥堵，基础设施落后，部分古建筑被拆除或遭受破坏，现有建筑密集，城市建设困难较多，压力较大。该条例的制定，将大大有助于解决好制约古城保护发展的突出问题。

　　对于古城保护的具体对象，条例作了明确规定，包括古城墙、开元观、玄妙观、太晖观等文物，三义街—得胜街、南纪门等历史文化街区，具有历史文化价值的民居、碑刻、遗址及纪念性设施，古树名木、珍稀植被，护城河等构成古城空间形态特色的河湖水系与自然环境风貌，还有非物质文化遗产等。

　　该条例明确了禁止损毁、破坏城墙本体的行为，包括禁止在墙体上打桩、挂线、凿孔、涂污刻划、张贴、悬挂物品、攀爬；禁止铲挖墙砖，在城垣上取土、种植、焚烧、破坏植被；禁止在城墙周围存放易燃易爆及腐蚀性物品；禁止在城墙保护范围内倾倒、堆放垃圾和向墙体排放污物污水；禁止在城墙本体修建与城墙保护和管理无关的建筑物和构筑物，如果违反该款规定，可处5万元以上50万元以下罚款。

　　该条例还对古城范围内的建筑活动作了限高规定。包括，荆州城墙文物保护范围内不得进行其他建筑工程，特殊情况需要建的，建筑檐口高度不得超过6米；荆州城墙一级建设控制地带建筑檐口高度不得超过12米，二级地带城墙内不超过15米，城墙外不超过24米。

　　古城墙内的常住人口，该条例规定控制在6万人以内，纳入古城人口疏散规划的机关、事业单位、国有企业应先行外迁出城，不得在古城范围内新建、原地重建、扩建办公场所或其他设施。政府应出台优惠政策，鼓励古城内的单位和居民迁出。

　　对于古城保护的具体对象，条例作了明确规定，包括古城墙、开元观、玄妙观、太晖观等文物，三义街—得胜街、南纪门等历史文化街区，具有历史文化价值的民居、碑刻、遗址及纪念性设施，古树名木、珍稀植被，护城河等构成古城空间形态特色的河湖水系与自然环境风貌，还有非物质文化遗产等。

　　古城墙

　　是一座体现明清时期汉族建筑风格的大型防御设施。荆州城墙是中国现存的四座保存最为完整的古城墙之一，也是保存最为完好的南方城墙。现存明清重建城墙东西长3.75公里，南北宽1.2公里，面积4.5平方公里，城墙周长10.28公里，高9米。城墙现有九座城门(六座老城门、三座新门)，2座门楼。荆州古城分为三层，外面是水城，中间是砖城，里面是土城。

　　开元观

　　始建于唐开元年间，故名开元观。开元观后代间有修葺,现存建筑为明、清两代所建。至今其中轴线建筑山门、雷神殿、三清殿、天门、祖师殿,保存尚好。观内还珍藏有元明时期的部分碑刻及一些道教文物。 2006年05月25日，开元观作为荆州三关之一，被国务院批准列入第六批全国重点文物保护单位名单。

　　玄妙观

　　其名体现了道家玄学思想的精髓。该观始建于唐代，后毁于兵燹，现存建筑为明万历十二年(公元1584年)重建。是2006年05月25日国务院批准的第六批全国重点文物保护单位，属荆州三观之一。玄妙观是荆州市著名的文物旅游景点和游览胜地。

　　太晖观

　　位于湖北荆州城西门外约1公里，太湖港北岸，为全国重点文物保护单位。宋元时曾有草殿，明洪武二十六年(公元1393年)，朱元璋十二子，受封于江陵的湘王朱柏，由于笃信神仙，“善道家言”，遂于此量地造林，营建新殿，至次年落成，经占卜，得未济卦之六五，于是命名为“太晖观”。

　　三义街—得胜街

　　三义街位于荆州古城内的西北角,北抵古城墙,南临荆北路,西靠北湖,东接洗马池,周围分布有铁女寺、开元观、文庙、玄妙观等多处古建筑。历史上,连通大北门荆襄古道的三义街非常繁华,是重要的商品集散地。以前,三义街叫劳动街。

　　大北门外的得胜街也是古色古香,青石板,马头墙,传统民居,一座城市的文化历史风貌都写在老街里。

　　南纪门

　　俗称南门。此门南临大江，古时王公贵族、商贾士民皆出此门上巴蜀，下汉口。门外三里许御路口，即为古代藩王登岸系舟的码头。

　　1942年，荆州古城南纪门上的曲江楼因战火被毁。解放初期，原址上曾建过一座简易城楼。上世纪90年代初，简易城楼虽然被拆除，但是原址基座保护得较好。2002年，荆州城文物管理处对曲江楼城台进行了加固维修，修补了墙面虚洞，对城台四周进行墁铺和加固。

　　该条例明确了禁止损毁、破坏城墙本体的行为，包括：

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　　禁止在墙体上打桩、挂线、凿孔、涂污刻划、张贴、悬挂物品、攀爬；

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　　禁止铲挖墙砖，在城垣上取土、种植、焚烧、破坏植被；

　　3

　　禁止在城墙周围存放易燃易爆及腐蚀性物品；

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　　禁止在城墙保护范围内倾倒、堆放垃圾和向墙体排放污物污水；

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　　禁止在城墙本体修建与城墙保护和管理无关的建筑物和构筑物，如果违反该款规定，可处5万元以上50万元以下罚款。

　　该条例还对古城范围内的建筑活动作了限高规定。包括，荆州城墙文物保护范围内不得进行其他建筑工程，特殊情况需要建的，建筑檐口高度不得超过6米；荆州城墙一级建设控制地带建筑檐口高度不得超过12米，二级地带城墙内不超过15米，城墙外不超过24米。

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