大手笔泼"绿"、大行动护"蓝" 荆州生态保护成效显

　　荆江监利段景色如画。近年来，我市坚定实施长江生态大保护，使长江沿岸生态达到极大改善。(朱本立摄)

　　2016年1月5日，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会时首次提出，当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。

　　在湖北的长江大保护战略中，扛起长江大保护的责任，荆州责无旁贷。

　　查阅地图上的长江“曲线”，长江在湖北境内径流里程1060公里，其中在荆州境内的径流里程就达45.6%，荆州所辖8个县市区全部依江而立。

　　智者顺时而谋。2017年，荆州全面对接长江大保护九大行动，顺势展开了长江大保护的荆州作为，树立起守护“一江清水向东流”的荆州担当。

　　长江大保护掀起的绿色浪潮，只是荆州守护碧水蓝天的一抹绿色。

　　在习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的理念引领下，今年来，荆州市委、市政府高擎绿色发展大旗，以长江流域“不搞大开发，共抓大保护”为总要求，以污染防治攻坚和中央环保督察反馈意见整改为推手，在洁气、净水、绿地上全面发力，大手笔泼“绿”，大行动护“蓝”，铁手腕治污，绘就了一幅幅生动美妙的绿色画卷，保证了人民的绿色获得感普遍上升。

　　生态优先 筑牢绿色发展屏障

　　生态优先，贯穿了荆州今年全年发展的始终。

　　今年“两会”期间，荆州市委、市政府向市民作出庄严承诺：全力改善环境质量，让荆州的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。在“十九大”湖北代表团讨论发言的庄重场合，十九大代表、荆州市委书记杨智“细化”承诺：提高政治站位，坚决打好污染防治攻坚战，将强力开展歼灭水葫芦和水花生、消灭城区黑臭水体、生物治污、还湖还湿生态工程、整治长江非法码头非法采砂、治理扬尘、改造地下油罐、淘汰黄标车辆、城乡绿化、园林单位创建“十大攻坚行动”，让荆州天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新。

　　兑现承诺，筑牢绿色屏障，荆州自上而下展开了一系列掷地有声的举措——

　　从顶层设计上强化绿色引领。荆州着力顶层设计，将生态文明建设目标纳入考评体系，加强环保审计，执行环保“一票否决”，完善生态保护和绿色发展总体规划，调整沿江产业规划布局，严格环境准入。

　　从制度衔接上坚持生态优先。全面对接《湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》，争取更多荆州元素纳入总体规划。目前，策划包装项目库4类486个，总投资8000余亿元，融资项目154个，总投资约1800亿元。落实河湖库长制，今年以来，我市全面推进河湖库长制体系建设，实行河(段)负责制，建立市、县、乡、村四级河湖库长制体系，实行一河一策。

　　从举措落实上推进绿色发展。全面对接长江大保护九大行动，务实重行抓落实。推进绿满荆楚行动，践行湿地公园保护制度。开展项目清理，推行负面清单。去今两年，荆州成功创建全国绿化模范城市和湖北省森林城市，获批全国第二批生态文明先行示范区创建城市，跻身生态文明建设“国家方阵”。

　　铁腕治污 守护一方碧水蓝天

　　天蓝水清地绿，正逐渐成为荆州生态环境的常态。

　　曾几何时，这种自然常态一度成为人们追求美好生活的强烈诉求。

　　转变的背后，是荆州下定壮士断腕的决心，拿出“钉钉子”的毅力，使出洪荒之力，坚决贯彻落实中央环保督察反馈意见整改要求，以雷霆行动铁腕治污，强力改善环境质量的结果。

　　——推进中央环保督察问题全面整改。中央环保督察组交办我市的129件环境信访事项已全部办结。荆州市长江干线非法码头清理整治工作等经验全省推广，洪湖市6千多亩的珍珠养殖水面立行立改短期内全部清除完毕。截至目前，中央环保督察向我市反馈的47项问题，年底前累计交账40项，其余7项达到全省序时进度要求。

　　——打造大气治理“样板工程”。以“三禁两治”为抓手，持之以恒地推进秸秆禁烧及综合利用、燃煤锅炉清洁能源替代、建筑工地和道路扬尘管控、机动车尾气防治等大气污染防治措施。2017年，全市万亩火点率由低到高名列全省前茅，秸杆综合利用率达96%；中心城区规划区、县市城区和工业园区531台燃煤锅炉全部淘汰，全市禁燃区告别燃煤时代；建筑施工场地防尘“五化率”达到98%；全市计划淘汰黄标车和老旧车6431辆，截至10月完成率达67.08%；多部门联合整治扬尘、禁鞭均取得实效。

　　——创造性开展“三污同治”，切实加强水环境保护，工业废水、生活污水、农村面源污染防治经验走向全国。洪湖拆围引全国关注。15.5万亩围网全部拆除，1000多户渔民妥善安置，实现“围网一亩不留，渔民一户不剩”。松滋洈水成为水环境保护与开发的典范，洈水水库水质能见度超过5米。

　　——利剑斩污，对环境违法行为“零容忍”。开展重化工及造纸行业专项整治，共清理环保违法违规企业1360个；开展饮用水水源地环境保护，10个县级以上集中式饮用水源地，全部整治完毕，严肃查处“荆州号”餐饮废水直排长江污染水环境等问题；力求所有湖泊禁止人工养殖，5个湖泊已全面施行“人放天养”生态养殖模式，另6个正在推进；开展长江排污口专项检查，关闭所有排污口，向长江排污的工业企业和工业园区全部实现达标排放。

　　惠泽民生 绿色获得感不断提升

　　守护一方水土的意义在于惠泽民生。

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。荆州市委、市政府深谙其道，始终坚持“以人民为中心”的发展理念，在长江大保护中，聚焦群众身边的突出环境问题整治，建设人水和谐的生态廊道，不断增强群众的绿色获得感。

　　明月公园、荆江风情带、临江仙公园……荆州大手笔建设的公园，成为人们休憩娱乐、欣赏江景的好去处。街头转角的小游园，成为人们散步健身、跳广场舞的最佳地段。

　　入冬后，观鸟人士又有了惊喜发现：首次在荆州“露脸”的灰背燕尾和叉尾太阳鸟现身松滋洈水国家湿地公园，全球仅存几百只的濒危物种青头潜鸭现身长湖，多种珍禽盎然欢歌。它们的到来，说明大自然精灵对荆州生态环境的认可。

　　作为“麋鹿之乡”和“江豚之乡”的石首，因湿地保护成效显著，天鹅洲麋鹿和江豚数量迅速增长。

　　今年，洪湖渔民上岸，过上了幸福生活。5月，党的十九大代表、洪湖市滨湖办事处船头咀村村医谢爱娥进京带去了三张反映洪湖渔民欣喜变化的大幅照片，吸引不少记者和党代表驻足观看。

　　如今的荆州，一眼望去满眼绿。作为国家园林城市，全市绿地面积达2600余公顷，其中公园绿地780余公顷，中心城区绿化覆盖率达36.21%、人均公园绿地面积10.11平方米。

　　未来，荆州还将在国家森林城市、国家级环保模范城市、国家生态市等创建工作中，不断充实绿色底蕴，让绿色成为荆州的发展底色，继续提升人们的绿色获得感。

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