菱角湖管理区：深化土地改革推进农场增效农工增收

来源：荆州新闻网 2019-09-19

　　荆州新闻网消息：9月16日，菱角湖管理区召开第九届职工代表大会第一次会议，表决通过《菱角湖农场关于进一步深化“两田制”改革实施方案》，标志着菱角湖农场正式拉开深化土地改革序幕。

　　菱角湖管理区自从2003年实施“两田制”改革以来，由于没有真正实现“两田”彻底分割，致使身份田管理严重混乱、国有土地资源被恶意侵占，市场田无法实现市场化运作、土地资产收益十分低下。同时，不规范的“两田制”运作导致了管理区土地被简单“固化”，先进的生产技术和有实力的市场主体难以被引入农业生产，管理区的农业呈现逐年滑坡的趋势。菱角湖管理区在学习兄弟农场改革经验的基础上，结合实际，出台了《菱角湖农场关于进一步深化“两田制”改革实施方案》，提交农场职代会讨论、审议，获得全票通过。

　　本次土地改革本着“规范不加价、耕者有其田”的原则，在充分保护农场职工利益的同时，最大限度挖掘农场土地资源的产出潜力，全面清理身份田，彻底实现“两田”分割，真正实现市场化运作。

　　“两田制”深化改革具体做法：身份田按照“一年一分、集中连片、不分等级、一家一块、界桩标号”的原则，以生产小队为单位分配。对旱地面积较小、身份田集中连片有困难的小队可以采取货币化方式落实身份田政策，不再实物分配身份田。

　　市场田由农场委托社区(大队)进行管理和经营，从2019年10月20日起，农场市场田采取租赁经营形式市场化运作，原则上采取一年一耕，一年一租，合同一年一签，租金标准一年一定。

　　通过改革，有效促进农场农业产业结构调整，确保农场国有土地资源保值增值，推进农场增效、农工增收。(菱角湖管理区)

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