谋定快动 善作善成 ——江汉平原高质量发展示范区建设暨“四大会战”动员推进会访谈（下）

　　1月28日，荆州召开江汉平原高质量发展示范区建设暨“四大会战”动员推进会。会议提出，要统筹做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生各项工作，推动江汉平原高质量发展示范区建设起势见效，奋力实现“开局领跑、再续精彩”。奋进的战鼓已响彻江汉平原，发展的凯歌激荡荆江两岸……

　　新征程，实现精彩开局，既要有胸怀大局的站位意识，也要有躬身入局的执行能力。如何迅速把思想和行动统一到市委的决策部署上来，凝聚力量，奋勇争先，再续精彩？本报记者就此继续对相关部门负责人进行访谈。

　　市委副秘书长、市“双优化”办副主任郑海云：从解决具体问题着手 向顽瘴痼疾“开刀”

　　“我们将坚决打赢‘双优化’攻坚战，以优良作风和优越环境激活强大发展磁场。”市委副秘书长、市“双优化”办副主任郑海云表示，市“双优化”办将一如既往坚持问题导向、目标导向、效果导向，刀刃向内、严抓细管、久久为功，从解决具体问题着手，向顽瘴痼疾“开刀”，努力营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境和风清气正的政治环境。

　　如何转变干部作风、提振干部精气神？郑海云表示，全市将开展作风锻造年行动，持续开展“六大专项治理”“十问十帮”“二维码群众监督评议”“市场主体评议政府职能部门”“十优十差”“红黄牌警告”和拍摄暗访片曝光等工作，倒逼干部作风进一步好转，加大对不愿做事、不敢扛事、装样子、混日子、熬职级、不作为、慢作为、懒作为干部的清查力度，大力整治“该办的不办、该快办的慢办、不让办的硬办、小事大办从中牟利”等问题。

　　“优化发展环境是一场马拉松，更是一场刀刃向内的自我革命。”郑海云说，要开展营商环境巩固提升年行动，坚持以控制成本为核心，锚定“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强”目标奋力争先，巩固提升“高效办成一件事”和工程建设领域“六多合一”成果。同时，我市还将实施补短板攻坚行动，全力创建全省优化营商环境标杆城市。

　　郑海云表示，为把各项暖心服务做实，我市还将开展公共服务质量提升年行动，紧盯人民群众最关心最直接最现实的问题，推进民生领域“精准服务”、公共教育领域“人民满意”、宜居城市“品质提升”、医疗服务领域“医者为民”、公共服务领域“标准引领”、文化体育领域“添彩生活”再上新台阶，不断增强人民群众的幸福感、获得感。（记者裴蜀华 通讯员彭超广）

　　市发改委党组书记、主任李静芹：纵深推进投资立体战 激活发展新动能

　　“去年，全市发改系统聚焦项目建设，全面打响投资立体战。全市固定资产投资增长19.6%，居全省第二位；工业投资、民间投资分别占比43.1%和62.5%，较上年提高9.5个和7.2个百分点，呈现速度领跑、结构优化的良好态势。”市发改委党组书记、主任李静芹说，成绩的取得，是市委、市政府的坚强领导和全市上下共同努力的结果。

　　李静芹说，过去一年，我市以“五个重大”为统领，从高度上凝聚共抓项目的强烈共识，市“四大家”领导高位推进，以上率下，引领全市上下形成了抓项目稳投资的强烈共识和行动自觉；以“四轮驱动”为支撑，从广度上积蓄共抓项目的强劲动能，市直部门高效联动，积极谋划项目、争取项目、保障项目建设，县市区结对比拼，形成了市县乡村共抓项目、共抓发展的浓厚氛围；以“全链条管理”为抓手，从深度上汇聚共抓项目的强大合力，建立起项目从谋划到竣工的全周期服务机制。

　　抓投资就是抓发展，谋项目就是谋未来。“全市发改系统将纵深推进投资立体战，奋力建设江汉平原高质量发展示范区。”李静芹表示，今年，将更加注重整体谋划，围绕储备、前期、开工等阶段形成10类项目库，提高项目质量，夯实抓项目稳投资的底盘；更加注重协同高效，系统集成、整体优化现有工作机制，强化目标和结果导向，突出项目开工入统，推进新谋划的1232个亿元以上项目加快建设；更加注重精准对接，进一步加大“三争”力度，精准对接项目资金投向，努力实现争资争项份额最大化。（记者刘娟）

　　市经信局党组书记、局长张青松：统筹实施“四大工程” 接续打好工业突围战

　　1月28日上午，江汉平原高质量发展示范区建设暨“四大会战”动员推进会召开，吹响新年奋进号角。回首过去一年，作为工业战线主力军的经信系统厚势勃发、拼搏奋进，全市工业经济主要指标跃居全省第一，顺利实现工业总产值突破3000亿元的发展目标。

　　来时足音铿锵，征途胜景如虹。市经信局党组书记、局长张青松表示，2023年，市经信系统将乘势而上，统筹实施产业链协同发展、技改提能强基、优质企业梯度培育、绿色智能引领“四大工程”，接续打好“工业突围战”。一是紧盯量小势弱问题，全力推进总量跃升。坚持目标导向，全力抓服务、壮体量，力争工业总产值跃上3500亿元新台阶，规上工业增加值增长10%，工业投资增长30%，技改投资增长30%，新增规上企业180家。二是紧盯链短群散问题，全力推进成链集群。主动对接全省五大优势产业，积极融入“宜荆荆”都市圈，加强产业分析研究与协作配套，加快大中小企业融通发展，推进产业纵向成链、横向集群。三是紧盯效低利薄问题，全力推进优质发展。狠抓优质企业梯度培育，加速“智改数转”和绿色发展步伐，力争新增省级“专精特新”企业40家，新增省级以上工业互联网平台2个、5G全连接工厂4家，绿色工厂10家。四是紧盯急难愁盼问题，全力推进服务解难。出台支持工业经济高质量发展十项措施，不断深化“十问十帮”温暖行动，精心落实“关心关爱企业家”十条措施，厚植大抓工业、工业优先的发展氛围，为荆州建设江汉平原高质量发展示范区贡献工业力量。（记者琳玲）

　　市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长杨从国：“突出抓好”三项工作 推进农业产业化高质量发展

　　今年，荆州如何加快建设农业强市的步伐? 市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长杨从国表示，要“突出抓好”三项工作，为江汉平原高质量发展示范区建设贡献“三农”力量。

　　突出抓好农业产业链建设。以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，以农产品加工业为重点加快打造农业全产业链。以荆州建设华中预制菜之都为契机，突破性抓好农业招商引资，招引一批预制菜加工企业落户荆州。培育壮大一批农业产业化龙头企业，突破性发展农产品深加工，力争全市农产品加工业产值突破1500亿元。打造一批农产品知名品牌，做强“荆州味道”等区域公用品牌，申报举办2023年全国预制菜产业发展招商大会，推进荆州农业产业化高质量发展。

　　突出抓好农业招商和争资争项。围绕预制菜产业、农产品交易仓储冷链物流，强化工作调度和压力传导，在项目争取上谋深谋远谋实。持续优化营商环境，抓好“十问十帮”，持续优化政务、服务、融资环境，积极协调解决农业市场主体生产、销售、融资等难题，全力支持企业发展。

　　突出抓好国家级荆州农产品交易与集散基地建设。围绕实现市场交易、生产加工、物流仓储三大功能，加快建设国家级荆州农产品交易与集散基地。以建设“华中淡水渔都”“华中预制菜之都”“华中农产品冷链物流城”“国家应急保供基地”为支撑，建设农产品现代交易中心、产地集散中心、应急保供中心、冷链物流中心和供应链管理中心等“五大中心”，完善农产品“产、加、运、储、销”全产业链条，加快推进农业转型升级，促进一二三产业集聚融合发展。（记者安娇姣 通讯员吴婧莲）

　　市政务服务和大数据管理局党组书记、局长施金方：打造政务服务“升级版” 推动营商环境优化提升

　　“此次大会是奋勇争先的战斗动员会，打响了全面提升政务服务效能的‘发令枪’。”市政务服务和大数据管理局党组书记、局长施金方表示，今年，该局将以服务经济发展为目标，持续深化“放管服”改革，做好“放”的文章、健全“管”的机制、提升“服”的质效，推动营商环境优化提升。

　　对企业而言，时间就是先机，时间就是效率。如何助力企业把握先机、提升效率？施金方介绍，该局已出台“高效办成一件事”政务服务效能提升行动方案，将着力推进一体联动、高效运行的市县乡村四级政务服务体系建设，加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协调管理和服务，打造荆州政务服务“升级版”。力争2023年底政务服务事项即办件占比达81%以上、零跑动事项占比达95%以上、减时限比例达90%以上，事项流程优化水平保持在全省第一方阵，“一件事”集成化办事服务基本覆盖至企业开办到注销、项目立项到验收全生命周期，主题服务事项达200项。

　　同时，该局还将加快数据能力建设、城市大脑建设、创新场景建设，开创数字荆州建设新局面；实现电子营业执照“一网通投”应用全覆盖，标准以上“评定分离”全覆盖等，推进公共资源交易领域高质量发展；巩固“12345”政务服务便民热线整合成果，加强热线规范化、标准化、智能化建设，实现2023年热线接通率95%以上，现场答复率80%以上，按时办结率98%以上；深化政务公开，力争全市政务公开、政府网站和政务新媒体考核进入全省第一方阵。（记者王大玲 通讯员刘天华）

编辑： 苏园