行政复议体制改革系列报道之一：整合职能集中办 为民便民更贴心

　　编者按：

　　今年以来，荆州市司法局行政复议应诉科秉持“为民便民的服务理念、以和为贵的调解理念、主动作为的能动理念、四化建设的质效理念”，围绕“基础强化、服务延伸、源头治理”三个维度开展复议体制改革，积极发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，服务地方中心工作大局。接下来，请跟随我们了解下荆州市行政复议体制改革的那些事儿。

　　作为荆州市政府行政复议机构，如何有力规范具体行政行为，有效化解行政争议，成功提升企业和群众的满意度，优化法治化营商环境，是荆州市司法局面临的新课题。荆州市正在建设江汉平原高质量发展示范区，理应在深化行政复议体制改革方面走在全省前列。自2022年8月31日湖北省启动行政复议体制改革以来，荆州市司法局以“为民便民”开题，通过整合行政复议职能、设置行政复议咨询点、加强信息化建设三项举措推进基层执法职能归并整合，构建形成机制健全、职能明晰、协同高效的行政复议新格局。

　　行政复议职能整合

　　“真方便！以后再也不用为找不到说理的地方发愁了！再也不担心被踢皮球一样来回折腾了！太感谢你们了！”荆州区某村一位近八十岁的李大爷握着荆州市司法局行政复议工作人员的手说道。

　　行政复议体制改革前，群众办事难、来回跑、多头访等现象屡见不鲜。为解决行政复议工作机构和职责配置分散的问题，2022年8月31日，荆州各地均按照统一部署，完成行政复议职能整合和案件集中受理。全市行政复议机关由55个整合为9个，包括1个设区的市级人民政府行政复议机关和8个县市区级人民政府行政复议机关。行政相对人只需要判断具体行政行为是哪一级行政部门所作，向对应层级的人民政府申请复议即可，企业和群众行使复议申请权更加便捷。

　　开设行政复议咨询点

　　为更好的践行行政复议为民利民的制度理念，进一步畅通行政复议申请渠道，荆州市司法局在市民之家、荆州市公安局交通管理局及74家基层司法所开通了行政复议咨询窗口，该工作走在全省前列。基层行政复议咨询服务点负责行政复议申请的咨询解答以及矛盾调解和解等工作，能让居民不出社区就知晓行政复议相关政策，有力解决了群众申请行政复议路途遥远的问题，打通了行政复议为民服务的“最后一公里”，力求将行政争议化解在前端，消化在基层。据统计，全市通过行政复议咨询点解答、化解行政争议的案件数已破千。

　　（荆州市公安局交通管理局行政复议咨询窗口）

　　启用信息化平台

　　2023年3月1日，荆州市司法局在全国行政复议行政应诉工作平台完成全市两级共388个单位账号、412个工作人员账号设置；完成全市2022年363件行政复议案件录入、整卷和619件行政诉讼案件登记，顺利启用全国行政复议行政应诉工作平台。

　　自湖北省开展行政复议体制改革以来，荆州市司法局紧紧围绕法治政府建设示范创建，积极探索形成覆盖全市的行政复议法律服务便民体系，不断深化细化行政复议便民举措，真正实现行政复议“零距离”。

编辑： 肖琦