省纪委监委网站报道荆州：以有力监督推动营商环境持续优化

　　“经查，监利市法院瞿某、张某在某企业债务纠纷执行案中，不按规定调查被执行人财产，未经法定程序将被执行人解除失信措施，对司法公信力和营商环境造成不良影响。瞿某受到党内严重警告处分，张某受到党内严重警告、撤职处分……”日前，荆州监利市纪委监委对查处的损害营商环境典型案例进行通报，持续释放强力震慑。

　　 好作风是战斗力、推动力、凝聚力，是不断优化营商环境的重要保障。近年来，该市坚持把护航优化营商环境作为政治监督的重要内容，制定印发《荆州市损害营商环境行为问责办法（试行）》，持续开展“十优十差科室”评议、“清廉窗口”建设，切实把整治不担当、不作为突出问题同优化营商环境工作相结合、同谋划、一起抓，重点聚焦企业生产经营 “痛点”、惠企政策落实 “堵点”、企业权益维护“难点”，加大监督检查力度，以营商环境不断优化激活经济发展“一池春水”。

　　 2023年以来，该市各级纪检监察机关充分运用“室组地局”联动监督模式，组织专班分时、分组围绕证照办理、税务登记、融资贷款等事项开展跟进监督、精准监督560余次，及时发现、解决企业、群众办事过程中的“难点”“堵点”问题210余个，制发纪检监察建议书20余份，督促相关部门制定《荆州市“高效办成一件事”政务服务效能提升行动方案》《荆州市深化政务服务“一件事一次办”工作实施方案》等系列制度机制。

　　▲图为该市公安县纪检监察干部对政务服务中心“清廉窗口”建设进行监督检查

　　该市江陵县纪委监委创新建立“七五三”监督模式，紧盯政务、要素、设施等“七大环境”，统筹整合纪委、督查、营商办等“五方监督力量”，持续开展“点穴式”“穿透式”“贴身式”监督检查。松滋市建立“轮换抽检”机制，深入企业车间、项目工地、政务服务窗口，通过一轮实地走访、一次蹲点调研、一场集中座谈、一次研讨会议、一张问题清单的“五个一”工作方式，全面查找惠企护企“躺平”不作为、拈轻怕重等不担当不作为问题。洪湖市会同人大、政协以及相关职能部门开展“1+X”协同监督，建立联席会商、情况通报、线索移送、联合督办等机制，为营商环境持续优化提供坚强纪律保障。荆州区紧盯“新官不理旧账”“巧立名目收费”“吃拿卡要”等突出问题，立足办案协作区，深化“室组地”协同联动监督、办案，对涉及损害营商环境的信访举报和问题线索共同“把脉会诊”，坚持优先处置、挂牌督办、快查快结。

　　“此次‘十优十差科室’评议中，你单位城市建设科被评为‘十差科室’，这充分暴露出你单位干部作风还存在突出问题，需要深入查找‘病因’迅速整改……”近日，该市纪委监委驻市住建局纪检监察组围绕住建局政治生态分析研判情况及相关科室被评为“十差科室”情况与驻在单位相关负责人开展面对面提醒谈话，对存在的苗头性、倾向性问题及时提醒。

　　营商环境好不好，群众最有发言权。为切实倒逼干部转变工作作风，更好的服务群众、服务企业，该市持续组织开展“十优十差科室”评议，通过充分综合大中小企业、群众、“两代表一委员”及市直部门意见进行民主评议，总结分析营商环境难点痛点堵点。该市纪委监委针对评议反馈的相关问题，适时对“十差科室”负责人进行相应组织处理，并通过约谈提醒，建立问题清单、整改清单等方式，压紧压实整改主体责任，逐一督促整改到位。“十优十差科室”评选活动启动以来，该市对评议中发现的作风问题共下发《工作提醒书》50余份，追责问责110余人，切实以优良作风转变助推营商环境持续优化。

　　“我带的这些材料还需要原件吗？从申请到办结有哪些程序，多久能办完？”近日，从取号排队、窗口受理到资料审核、办结出件，该市石首市市场监管部门主要负责人来到企业设立登记事项受理窗口沉浸式体验办事流程。

　　这是该市开展“局长走流程、坐窗口”活动，推动清廉窗口建设落实见效的一个缩影。为持续解决企业群众急难愁盼的突出问题，提升政务服务规范化、标准化、便利化水平，该市结合“清廉窗口”建设创新开展“局长走流程、坐窗口”活动。将“一把手”转变为办事群众、窗口工作人员，局长亲自经办、亲身体验、陪同办理，让困扰市场主体和群众的问题找得更快、需求摸得更准、堵点查得更清。活动开展以来，市县两级承担行政审批和公共服务职能部门的领导干部深入政务服务窗口开展“换位”体验2112人次，排查整改材料精简、流程优化、系统建设等问题539个，推动完善1459个“一窗通办”事项，258个主题事项实现“一件事一次办”，平均减少办理环节75%，企业、群众的办事效率、服务质量得到进一步提升。

　　“营商环境是企业生存发展的土壤，更是政治生态的‘晴雨表’”。该市纪委监委相关负责人表示，将持续发挥监督保障执行、促进完善发展作用，创新监督形式，细化监督举措，以精准有效的监督护航营商环境持续优化。（谭高飞）

编辑： 袁超伟