选准头雁强引领 群雁齐飞助振兴

　　选准头雁强引领  群雁齐飞助振兴 

　　公安县甘家厂乡  张冰莹

　　乡村人才振兴是全面实施乡村振兴战略的关键环节，在加强农村人才队伍建设工作中，农村党支部书记作为农村基层党组织的“领头雁”，是乡村人才中的核心人才，也是农村党支部发挥引领作用关键所在。甘家厂乡立足乡情，全力实施“头雁工程”，炼强基层党建和乡村振兴的“主心骨”，探索出适合本乡头雁队伍建设的“甘厂路径”。

　　一、选准头雁，带好一个村

　　为解决“人难选、人难用”难题，采取“内选”“外引”“蓄池”相结合来拓宽选任渠道，打破地域之间的界限，放大优秀人才效应。一是“对内选优”。建好致富能手、打工回乡人员、合作社负责人、返乡大学生、退役军人五个动态人才台账，对支部书记合适人选进行跟踪管理，用好本乡本土人才。清河村选任本村致富能人、养鸽大户胡怀玉为支部书记，到任后为村集体争取260万项目资金用于升级泵站、清理沟渠、重建4座生产桥等基础设施建设，带头试种120亩优质稻，在取得比传统种植水稻亩产增收200元-300元的前提下，带领村组干部逐户走访与村民谈心，签订3200亩优质稻良种合同，每年为村增加集体经济收入3万元，为村民增收80余万元。二是“对外引强”。为改变东升村“连续两年绩考倒数”“三年换两个支部书记”的落后局面，引进邻近强村高台村支部书记吴承文。吴承文接手东升村后，全村37个在家党员，个个都面对面交心谈心，收集民情民意，对能够解决的问题立行立改，暂时无法解决的限期解决。18次上村民门推心置腹讲道理，收回集体资产260亩林地，招引新乡贤打造1000亩现代农业示范园。下派农技服务中心主任张明到软弱涣散党组织整顿村大门村任支部书记，张明到村后迅速打开局面，找准村青蒿、优质稻、花卉苗木三大产业，打出“百亩大呦”优质大米品牌，一年时间将村级集体经济从10.2万元提升到30.25万元。三是“内外双培”。把功夫下在平时，实行“四培育”行动，即把五类人才培育成农村工作骨干，把农村工作骨干培育成党员，把党员培育成带富能手，把带富能力强的骨干党员培育成农村党支部书记。

　　二、育强头雁，带活一盘棋

　　一是实施思想理论强化工程。把加强思想政治建设作为育强头雁首要工程。开展政治理论教育，在组织好“党日活动”“主题教育活动”“支部书记讲党课”等活动的同时，把平时学和集中学结合起来，专题组织学习《习近平谈治国理政》420余人次、学习十九届六中全会精神650余人次。开展党性教育，把党章、党纲、党史教育和红色教育结合起来，以高台红色教育基地、甘其元烈士纪念墓为载体，全乡1224名党员干部分19批次开展学习参观活动，讲好甘厂本地耳熟能详的革命故事，每个支部书记不仅内化于心，还能带头讲，带动党员外化于形。开展政策知识教育，把乡村振兴战略、基层党建知识、法律法规等结合起来，每季度开展一次专题测试，每周在微信群进行一次知识推送。促进支部书记了解国情、村情、民情，再与本村实际结合，有效提升支部书记的形势判断能力和市场预估能力。二是实施学历水平提升工程。把提升支部书记学历作为育强头雁的重要手段。集中组织4名支部书记参加大专学历提升、3名支部书记参加“一村多名大学生”计划、2名副职干部参加中专学历提升、3名副职干部参加“一村多名大学生”计划、27名副职干部或后备干部参加“一村多名中职生”计划，鼓励5名干部报考社会工作者考试，并组织专题线上学习和考前培训。全乡15名支部书记中，已有7名支部书记取得大专学历，6名支部书记大专在读。三是实施带富能力提高工程。把提高支部书记带富能力作为育强头雁的最终目标。练就过硬致富本领，利用太和垸村职业农民培训基地，按产业分类分期进行产业技能、销售技能等专题教育培训，通过请技术专家现场指导学、本地带头人讨论交流现场学等多种方式学习种养技术、销售技巧，做到支部书记产业培训全覆盖。练强综合管理才能，充分发挥“传帮带”作用，新上任支部书记由乡老干部对口包保，采取“传授+示范”的方式，因需施教，一对一教学，提高支部书记带班子、乡村治理、产业发展等方面的才能。练好学先比优方法，坚持“内评”和“外学”相结合，一方面每季度开展比点观摩活动，确定产业发展、环境整治、乡风文明等不同主题，以先进促后劲。一方面组织外出参观，学习仙桃、潜江、荆州区等地先进经验，每年分批次组织支部书记外出参观4次，开阔思路、认识不足、明确方向。

　　三、用活头雁，带动一帮人

　　一是头雁强化班子建设。支部书记是村“两委”班子的班长，村“两委”班子作用的发挥很大程度上取决于支部书记作用的发挥。全乡支部书记提高自身综合素质同时，配强班子和后备干部，做到“老、中、青”结合，实行梯次培养。三根松村支部书记李绍春主动报考大专学历，培养2名35岁以下年轻干部进入“两委”班子，优化班子年龄结构，带领2名年轻干部参加大专学历提升和产业培训班，切实提高班子整体“致富”和“治乱”能力。二是头雁引领产业发展。全乡根据“一村一品、示范引领、产业带动”原则，围绕“打造环黄山融合发展示范区、环淤泥湖生态文旅示范区、环清河城农业产业示范区”三个示范区的发展格局，推进各村“三个合作社”建设全覆盖。三是头雁带动村民参与。部分村村“两委”班子不作为导致村民对村工作不支持，参与村集体工作热情不高。炊皮山村前任支部书记王义和现任支部书记罗胜春一届接着一届干，挨家挨户走访党员群众，征求村级产业发展建议，引导党员群众参与村级事务管理。招引能人经营炊皮山荞麦豆皮加工，利用项目资金120万元建豆皮加工厂，通过务工、收购农副产品等方式，带动全村23户脱贫户增加收入；发动村干部带头发展虾稻连作产业；整合资金80万元，集中开挖600亩虾稻连作基地，吸纳12户脱贫户承包经营，通过土地流转、劳务用工等方式帮扶脱贫户51户；鼓励脱贫户承包蔬菜大棚。建成蔬菜大棚12个，发包给12户脱贫户实现增收；村集体积极招引市场主体发展花卉苗木95亩，每年为集体经济增收11万，解决就业岗位20个。

　　全乡将进一步把选优支部书记人选作为头雁队伍建设的基础，把育强支部书记综合能力作为头雁队伍建设的核心，把发挥支部书记引领作用作为乡村人才振兴建设的关键，握紧“头雁”队伍建设“金钥匙”，打开乡村振兴的“连环锁”。

编辑： 柯亚琴