荆江评论：党建引领“共同缔造”推动实现美好生活

　　荆州新闻网评论（评论员 胡冬辉）“共同缔造”是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行以人民为中心发展思想的新路径，是实现基层政府权力与村民自治权利有效衔接的新实践。“共同缔造”推动实现乡村美好生活，要充分发挥基层党组织示范引领作用，尊重村民主体地位，引导村民主动参与村湾治理。切实实现“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”。

　　“共同缔造”要发挥组织引领力。基层党组织是“共同缔造”的主心骨。只有确保基层党组织处于治理核心地位，才能最大程度保障村民利益和惠民政策有效落实，激发村民主动参与基层治理。构筑乡镇党委、村党组织、村集体组织、党员中心户、群众五级联动体系。畅通政府与群众的交流通道，搭起群众间交流平台，保证群众“共谋声”进入政府“决策脑”。充分发挥基层党组织路线方针政策传动效应，通过引导村民主动参与协商共治，强化村民自我管理和自我服务意识，将村民自治优势转化为乡村振兴发展的内生力。

　　“共同缔造”要调动党员积极性。“共同缔造”内源式的协商共治，不仅强调村民主动参与的主体思想意识，更强调党员干部“领头雁”作用，在担当引领中汇聚村民智慧，凝聚村民合力。一是要动员各级、各村、各组织、各支部党员自发参与、主动担当、集思广益。确保问需于民、问计于民，确认各级组织在“共同缔造”中的角色定位，既要防止过度干预，也要避免职能边缘化。二是加强党员干部思想建设，及时纠正工作偏差，定期开展专项培训课程和会议，提升党员干部业务能力和组织能力，通过思想建设凝聚发展共识。

　　“共同缔造”要尊重村民创造性。破除“五共”发展同质化，需要激发村民自主意识。不局限于活动开展形式，结合乡村自身特色，因地制宜搭建群众议事平台，确保群众有序参与共谋协商。通过“围炉夜话”、“乡贤理事”等形式，将每个村民、每个问题都纳入到议事参事中来。在自主参与、集体决策中逐渐提升村民的主体创造性和自我管理意识。畅通民意上升渠道，将自上而下的压力转变为村民协商解决的动力，铺平美好生活“最后一公里”。

编辑： 柯亚琴