蒋萍：优化营商环境 促进荆州小微企业发展

　　荆州新闻网消息：小微企业是民营经济的重要组成部分，在促进我市经济增长、增加就业、推动科技创新、促进社会和谐稳定等方面具有不可替代的重要作用。截止2017年底，全市民营市场主体达到32.8万户，民营经济总量为939.93亿元，占全市GDP比重达48.9%；其中绝大多数民营企业是小微企业。

　　当前，我市正处于产业结构转型升级的关键时期，发展小微企业，增强经济活力，对于荆州转型赶超、加快复兴具有重大而深远的影响。近年来，由于受国际国内经济形势影响，经济下行压力增大，我市部分小微企业在生产经营中面临诸多困难，主要体现在：一是融资难、融资贵问题依然突出。二是生产经营综合成本上升过快。三是持续创新能力弱。四是外部经营环境欠佳。

　　根据习近平总书记支持民营企业发展的指示精神，结合荆州小微企业发展实际困难，在政协荆州市第五届委员会第三次会议第二次大会上，政协委员蒋萍建议，市政府可研究制定支持小微企业发展的配套措施。市财政部门可设立“扶持小微企业专项资金”，主要用于小微企业融资贴息、贷款担保、创业扶持、社保补贴和科技创新专项补助等支出。各金融部门研究面向小微企业的金融服务形式。做好产业引导基金、小额贷款公司、行业商圈融资平台建设，探索小微企业轻资产或零资产融资的新方法，探索股本抵押、合同抵押、科技专利抵押等融资形式，构建政府、金融部门和贷款企业三方共同承担的风险分摊机制。

　　各县(市、区)可合理规划小微企业发展用地，加快小微企业创业基地和产业园区建设，满足小微企业用地需求，促进小微企业“抱团取暖”联合发展，以优势产业和龙头企业为依托，形成产业集群。积极支持小微企业创新转型。建立小微企业技术支持与经营服务平台，鼓励小微企业向新业态、新行业转型。进一步优化小微企业经营环境。加大双创工作的政策扶持和资金扶持。重点培育创业示范基地；对初创企业除资金扶持外，给予创业者更多的业务支持。推进高校教育机制改革，引导学校教师积极进行科技成果转化，搭建校企合作平台。

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