荆江评论：以高质量党建破解基层治理顽疾

　　荆州新闻网评论（特约评论员 张仲旺）近日，饱受舆论关注的“丰县生育八孩女子”调查结果及追责问责情况被调查组公之于众，相关涉事人员受到了严肃处理。通报中“形式主义”“官僚主义”成为高频词，从侧面折射出当前基层治理中所亟需破解的“痼症顽疾”。

　　改革开放以来，伴随着市场经济的勃兴与人口政策的松动，大量欠发达地区的劳动力开始外出务工谋生。另一方面，由经济高速发展所驱动的城市化浪潮，促使基层地方的人才、财富、资源等要素迅速向中心城市集聚。城乡二元结构之下，少数地方的发展停滞不前、举步维艰，几近陷入了“衰败泥潭”。发展滞后所带来的副作用并不局限于经济领域，而是诱发了有些基层政府的“局部空转”和治理水平的严重低下。

　　基础不牢，地动山摇。基层治理是国家治理的基石，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。在“丰县生育八孩女子”事件中，县、镇、村三级全部失察失守。少数干部群众甚至对这一骇人听闻的虐待行为视若罔闻，其所暴露出的基层政府“局部空转”现象已毋庸赘述。在中央的大力治理之下，为何基层治理中的“形式主义”“官僚主义”问题一直难以铲除、屡禁不绝？以会议传达会议、以文件贯彻文件、以讲话落实讲话、以台账彰显实绩，“事事留痕”“处处拍照”“次次签到”已然成为部分基层干部的“护体神功”。

　　“江山就是人民，人民就是江山，人心向背关系党的生死存亡。”对特殊群体急难愁盼问题的选择性遗忘抑或习惯性漠视，本质上就是脱离人民群众、背离为民初心。基层治理是国家治理的末端神经，事关党中央决策部署的贯彻落实。无论是腐败问题，还是形式主义、官僚主义，都会严重干扰基层治理的实效性与公信力。此次丰县事件引爆网络以来，带给我们的教训不可谓不惨痛，警示不可谓不深刻。某些自媒体的信息舆论甚嚣尘上、不绝于耳，甚至假借古罗马“塔西佗陷阱”之名质疑官方通报的真实性。如果基层治理生态中的深层次问题得不到彻底的梳理和解决，又如何确保“丰县生育八孩女子”的悲剧不再发生？

　　基层强则国家强，郡县治则天下安。立足新时代，推动基层治理现代化，必须不断推动全面从严治党向基层延伸。依托高质量党建，持续整治群众身边的不正之风和腐败问题，彻底打通聚焦“国之大者”的“最后一公里”。要坚持党建引领，积极构建自治为基、法治为本、德治为先的“三治融合”模式。充分发挥党的群众工作优势和党员先锋模范作用，突出基层治理的精准性和有效性，把党建工作的优势和活力转化为基层治理的效能和动力。做实做细“绣花功夫”，全面覆盖涉及群众切身利益的就业、就医、入学、社保等基本公共服务事项。想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，从最困难的群众入手、最突出的问题抓起、最现实的利益出发。通过靶向发力、精准施策，以自身的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，在更高水平上更好满足人民日益增长的美好生活需要，不断开创基层治理新局面。

编辑： 杨辉